Порядок организации работ по наряду. Система управления промышленной безопасностью и охраной труда. Организация работ повышенной опасности, выполняемых работниками ОАО ″ММК″ Что входит в обязанности допускающего

Классификация помещений и ЭУ-ок по степени эл. опасности.

Состояние окружающей воздушной среды, а также окружающая обстановка могут усиливать или ослаблять опасность поражения током. Так сырость, токопроводящая пыль, едкие пары и газы разрушающе действуют на изоляцию ЭУ-ок, резко снижая ее сопротивление и создавая угроза перехода напряжения на корпуса, станины, кожухи и тому подобные нетоковедущие металлические части ЭО-ия, к которым может прикасаться человек. В зависимости от тех или иных условий, повышающих опасность воздействия тока на человека, разным помещениям присуща разная степень опасности поражения током – одним большая, другим – меньшая. К помещениям без повышенной опасности относятся сухие, безпыльные помещения с нормальной темп-ой воздуха, с изолированными полами, в которых отсутствуют заземленные предметы или их очень мало. Иначе говоря, это помещение, в которых отсутствуют признаки свойственные помещениям с повышенной опасностью и особо опасных. К помещениям с повышенной опасностью относятся помещения: сырые в которых относительная влажность воздуха длительно превышает 75%; жаркие в которых под воздействием различных тепловых излучений температура воздуха превышает постоянно или периодически более 1сут. 35С; пыльные с токопроводящей пылью в которых по условиям производства выделяется токопроводящая технологическая пыль (угольная или металлическая и др.); С токопроводящими полами – металлическими, земляными, ЖБ, кирпичными. К особоопасным относятся помещения: особо сырые т.е. помещения в которых относительная влажность воздуха близка к 100%; с химически активной или органической средой в которых постоянно или в течении длительного времени содержаться агрессивные пары, газы, жидкости, образуются отложения или плесень, действующая разрушающе на изоляцию и токоведущие части Эл.обор; Имеющие два или более признаков, свойственных к помещениям с повышенной опасностью.


Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность производства работ при полном или частичном снятии напряжения.

1) Оформление работы распоряжением или нарядом допуском

2) Оформление допуска бригады к работе

3) Надзор во время работы

4) Оформление в наряде перерывов и перехода на др. рабочее место

5) Прекращение работы

6) Закрытие наряда

Оформление наряда требуется при работе с полным или частичным снятием напряжения, а также на работах без снятия U, находящихся вблизи токоведущих частей.

Наряд – письменное разрешение на работу, оформленное на спец. бланке, где указывается:

Время начала и окончания работы

Место работы

Состав бригады

Усл. безопасности

Указываются лица, ответственные за безопасность работ в эл.установке.

Распоряжение – устное или письменное задание на работу, оформляется в оперативном журнале с указанием места, состава бригады и ответственного лица.

Распоряжение выдает оперативно-ремонтный персонал с группой по эл.без 5.

Ответственные лица:

Лицо выдающее наряд/распоряжение

Руководитель работ

Производитель работ

Допускающий

Рабочие, входящие в состав бригады.

Правом выдачи наряда обладает лицо административно-технического персонала с группой допуска 5(выше 1000В), 4(меньше 1000В). Список таких лиц уточняется главным энергетиком предприятия.


Технические мероприятия обеспечивающие безопасность производства работ при полном и частичном снятии напряжения.

Технические мероприятия имеют целью обеспечить безопасность персонала при выполнении работ с полным или частичным снятием напряжения с ЭУ. Такими мероприятиями являются:

а) производство необходимых отключений и принятие мер для предотвращения ошибочного или самопроизвольного включения коммутационной аппаратуры (блокирование, механический запор приводов, снятие предохранителей и т.п.);

б) вывешивание переносных плакатов по технике безопасности и при необходимости установка временных ограждений;

в) проверка отсутствия напряжения на токоведущих частях установки, предназначенной для работы;

г) наложение временных заземлений.


Защитное отключение

Система быстродействующей защиты – откл-ся все фазы ЭУ при возникновении в них опасности поражения эл током.

А) Схемы реагирующие на напряжение корпуса относит земли.

Датчик – реле напряж. Осуществляют защиту от глухих замыканий на землю. Исп-ся в сетях с глухо заземл и изолир нейтралью при любых напряжениях.

«-» Необходимо устанавливать дополнительное заземление. Отсутствие самоконтроля. Невозможно применять при металлической связи корпуса с землей.

Б) Схемы реагирующие на ток замыкания на землю.

Датчик - реле тока. Осуществляют защиту от глухих замыканий на землю. Исп-ся в сетях с глухо заземл и изолир нейтралью при любых напряжениях.

«+» Нет вспомогательного заземления.

«-» Отсутствие самоконтроля. Невозможно применять при металлической связи корпуса с землей.

В) Схемы реагирующие на напряжение нулевой последовательности.

Датчик – фильтр нулевой последовательности, включенный м/у фазами сети и землей.

Защита от глухих замыканий на землю и от прикосновения к нетоковедущим частям оказавшимся под напряжением.

«-» не осуществляет защиту от прикосновения к фазе, от утечек, не осуществляет контроль изоляции. Повышение опасности при малом сопротивлении фильтра. Ложные срабатывания при большом сопр фильтра. Нечувствительность к несимметричному снижению изоляции фаз. Отсутствие самоконтроля.

«+» С изолир нейтралью четко срабатывает при глухих замыканиях на землю независимо от всего.

Г) Схемы реагирующие на напряжение фазы относит земли.

В схемах данного типа датчики – реле напряжения, включенные м/у фазами и землей и контролирующие напряжение фаз относительно земли, которые в нормальном состоянии близки к фазному напряжению источника питания. В случае повреждения, напряжение фазы снижается, и при напряжении фазы < напряжения уставки, сеть отключается.

В данной схеме самоконтроль осуществляется след образом: В случае обрыва цепи одного из реле, напряжение с него снимается и происходит разрыв цепи.

Схема осуществляет защиту от глухих замыканий на землю.

«+» Самоконтроль. «-» необходимо 3 реле.

Напряжение уставки = 0,5 линейного напряжения сети.

Д) Схемы реагирующие на ток нулевой последовательности.

Датчик – ТТ нулевой последовательности.

Используются в сетях с заземленной нейтралью. При появлении утечки при замыкании на корпус или на землю протекает ток утечки. В первичной обмотке возникает рассогласованный ток в следствие смещения нулевой точки. Данный ток наводит эл.-магн. Поле, во вторичной обмотке возникает ток пропорциональный току утечки. Реле срабатывает при достижении тока уставки. Время срабатывания не превышает 0,2 с.

Схема обеспечивает защиту от глухих и не полных замыканий на землю, защиту от напряжения прикосновения к заземленному корпусу, от прикосновения к одной из фаз. Уставка принимается = минимальному допустимому току утечки.

«+» Независимость от заземления

«-» Отсутствие самоконтроля, сложность конструкции.

Используется в сетях с глухозаземленной нейтралью, с изолир. нейтралью с нулевым проводником.

Е) Вентильные схемы.

Датчик выполняется в виде систем вентилей, которые выпрямляют ток в цепи реле – изоляция сети.

Выпрямленный ток проходит через изоляцию сети и обмотку реле, следовательно зависит от общего омического сопротивления сети. Чем выше ур изоляции тем ниже ур тока. При превышении им тока уставки реле защиты срабатывает и отключает сеть.

Данная схема защищает от глухих замыканий на землю и осуществляет автоматический контроль изоляции сети.

«+» Высокая чувствительность, простота, защита от поражения при прикосновении к одной из фаз.

Ж) Схемы на выпрямленном оперативном токе.

Ток гальванометра накладывается на сеть, протекает по сети, при появлении тока утечки, общий ток протекающий через реле защиты уменьшается, реле срабатывает.

«+» Высокая чувствительность, простота, защита от поражения при прикосновении к одной из фаз. Самоконтроль.

«-» Не селективность, не применяется в сетях с глухо заземленной нейтралью, отсутствие самоконтроля, и возможность поражения выпрямленным током при малом сопротивлении реле.

Область применения схем защиты и основные требования к ним.

А) Время отключения при U<1000В <=0,2с; Время отключения при U>1000В <=0,12с

Б) Надежность: отсутствие отказов, ложных отключений, самоконтроль.

В) Высокая чувствительность, входной сигнал по току меньше единиц миллиампер, по напряжению меньше десятков вольт.

Г) Селективность, устройством УЗО должен отключаться только поврежденный участок.

Д) Простота, удобство, экономичность.

УЗО применяют для передвижных устройств напряжением до 1000В. Как дополнение к занулению для удаленного ЭО. Электрифицированный ручной инструмент в случае невозможности выполнения защитного заземления.

Требования к подземке см. вопрос №3 электрификация.

7. Электрозащитные средства. Правила применения и общие требования, предъявляемые к электрозащитным средствам.

Электрозащитными средствами называются переносимые и перевозимые изделия, служащие для защиты людей, работающих в ЭУ, от воздействия эл. тока, эл. дуги, эл.поля.

В ЭУ используются:

1) Средства защиты людей от поражения эл. током.

2) Средства защиты людей от эл. полей повышенной напряжённости (в ЭУ >330кВ).

3) Средства индивидуальной защиты.

К электрозащитным средствам относятся:

1) Изолирующие штанги всех типов.

2) Изолирующие клещи.

3) Указатели напряжения

4) Сигнализаторы наличия напряжения.

5) Устройства для обеспечения безопасности работ при измерениях и испытаниях в ЭУ.

6) Диэлектрические боты, калоши, перчатки.

7) Диэлектрические подставки, изолирующие коврики.

8) Защитные ограждения.

9) Изолирующие накладки и колпаки.

10) Ручной изолирующий инструмент.

11) Переносные заземления.

12) Плакаты безопасности.

13) Лестницы приставные монтажные.

электрозащитные средства подразделяются:

1) Основные – такие средства, изоляция которых длительно выдерживает рабочее напряжение ЭУ и которое позволяет касаться токоведущих частей находящихся под напряжением.

К ним относятся при U > 1000В: изолирующие штанги, клещи, указатели напряжения, устройства и приспособления для обеспечения безопасности работ.

При U < 1000В: изолирующие штанги, клещи, указатели напряжения, электроизмерительные клещи, диэлектрические перчатки, ручной изолирующий инструмент.

2) Дополнительные– такие средства, которые являются дополнением для основных и изоляция которых не рассчитана на длительную работу под рабочим напряжением.

К ним относятся при U > 1000В: диэлектрические перчатки, боты, ковры и подставки, изолирующие накладки и колпаки, переносное заземление, штанги для выравнивания потенциалов, лестницы и стремянки.

При U < 1000В: диэлектрические калоши, боты, ковры и подставки, изолирующие накладки и колпаки, лестницы и стремянки.

Основные электрозащитные средства испытываются повышенным напряжением, значение которого зависит от рабочего напряжения ЭУ, в котором они применяются.

Дополнительные электрозащитные средства испытываются повышенным напряжением, значение которого не зависит от рабочего напряжения ЭУ, в котором они применяются.

Изолирующие штанги:

Оперативные, предназначены для операций в РУ: вкл. и откл. Одного и многополостных ножей, для операций с разъединителями, для определения места ослабления крепления изоляции, степени нагрева токоведущих частей, для смены предохранителей.

Ремонтные, предназначены для производства работ на токоведущих частях находящихся под напряжением (наложение и снятие переносного заземления).

Измерительные, для контроля исправности отдельных изоляторов (искровой разряд), производства измерений тока, U, мощности.

Минимальная длина изолирующей части зависит от рабочего напряжения при котором используется штанга:

В ЭУ U до 15 кВ длина > 0,7 м.

15-35 кВ 1,1 м.

>35 кВ 1,4 м.

Изолирующая часть штанги предназначенная для наложения временных переносных заземлений, должна иметь длину ≥ 1,4 м.

В ЭУ > 1000 В. при операциях необходимо использовать диэл.перчати, стоять на коврике или в диэл.ботах.

Изолирующие клещи:

Применяются для операций с трубчатыми предохранителями под напряжением, для снятия надева накладок на ножи разъединителей и др. аналогичных работ в ЭУ до35 кВ.

Длина изолирующей части клещей:

В ЭУ до 10 кВ 0,45м.; 0,15м. – ручка захвата.

10-35 кВ 0,75м.; 0,2м. – ручка захвата.

Применяются только в закрытых РУ и в зависимости о номинального напряжения ЭУ. В сухую погоду допускается применение в открытых РУ, при этом оператор должен быть в диэл.перчатках.

Замена трубчатых предохранителей осуществляется при полном снятии нагрузки и при возможности U.

Электроизмерительные клещи.

Предназначены для кратковременного измерения I,U,P без снятии нагрузки и без разрыва эл.цепи, в цепях переменного тока.

Переносные заземления.

Являются защитным средством, которое используется на отключенном ЭО на случай ошибочного включиния.

Выпускаются из AL или CU проводника сечением 16 мм² при U до 1000В. и 25 мм² при U выше 1000В.

Правила установки ПЗ:

Необходим проверить указатель напряжения

1 конец перен.заземл. присоединяют к заземляющему устройству.

Проверяют отсутствие напряжения на токоведущих частях на которое будет наложено ПЗ.

Накладывают ПЗ на токоведущую часть.

Наложение ПЗ осуществляется при помощи изолирующей штанги, в диэл.перчатках, стоя на коврике и в присутствии 2-ого лица 3 или 4 группы.

Снятие ПЗ в обратном порядке.

Указатели напряжения

При пользовании указателем напряжения в действующей ЭУ необходимо проверить указатель напряжения на работающей ЭУ, заведомо находящейся под напряжением.

Также смотри вопрос №4

Взрывобезопасная система электроснабжения участка шахты. Требования при эксплуатации, монтаже и осмотре взрывозащищенного электрооборудования

Принцип взрывобезопасности.

Основными взрывоопасными факторами являются:

Образование взрывоопасной среды;

Наличие источника воспламенения данной среды.

Взрывоопасную среду могут образовать смеси веществ газов, паров, пыли с воздухом или др. окислителем; или наличие веществ, способных к взрыванию.

1) В шахтах взрывоопасную среду образуют рудничные газы. Это газы, которые выделяются из пластов п\и в процессе отработки пласта; так же газы образующиеся в рез-те хим. реакции между окислителем и п\и, деревянной крепью, гниение дерева.

2) Взрывоопасная пыль, находясь во взвешенном состоянии, способная при наличии источника инициирования взрыва взорваться. Наиболее опасная пыль во взвешенном состоянии с размером частиц 0,01-0,0001 мм и при концентрации 17-18 гр/м3 и выше.

Ист очником образования взрыва является:

Открытое горение или пламя;

Наличие эл.разрядов соотв. мощности;

Выделение теплоты при хим. реакциях;

При соударении, мех. воздействии;

Наличие эл.маг, стат. полей.

Пре дотвращение взрыва осуществляется:

1) Недопущение образования взрывооп. смеси в опасных концентрациях соотв. нижнему пределу взрываемости, что достигается:

Применение герметичного оборудования

Применение раб. и вспомог. вентиляции

Отводом и удалением взрывооп. среды и веществ способных к взрыву.

Ведением постоянного контроля.

2) Следует учитывать, что взры может произойти не только в раб. пространстве выработки, но и внутри оборудования из-за того, что оно находится в загазованной выработке. Для локализации исп.

Герметизацию оборудования

Применение спец. добавок, которые связывают компоненты взрывооп. среды (ингибиторы) локализаторы.

Др. технологические решения (искробезопасные сети)

3) Предотвращение источника инициирования взрыва.

Строгое регламентирования огневых работ;

Предотвращение нагрева оборудования до темп., способной взорвать среду;

Применение взрывобезопасного оборудования;

Применение в оболочках эл.оборудования спец. материалов и сплавовне создающих фрикционного искрения при ударении;

Применение защиты от утечек тока, от т.к.з.;

Применение стредств защиты от стат. и маг. полей;

Ограничение мощности разрядов, искр, дуг.

Таким образом основным принципом взрывобезопасности явл. Построение такого технолог. процесса при котором исключается образование взрывоопасной среды как в рабочем пространстве выработки, так и внутри технолог. оборудования, а в случае возникновения взрыва или пожара уменьшение его воздействия.


Порядок организации работ по наряду.

Наряд–допуск (наряд) – задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, места работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасное выполнение работы.

Наряд выписывается в двух, а при передаче его по телефону, радио – в трех экземплярах. В последнем случае выдающий наряд выписывает один экземпляр, а работник, принимающий текст в виде телефоно- или радиограммы, факса или электронного письма, заполняет два экземпляра наряда и после обратной проверки указывает на месте подписи выдающего наряд его фамилию и инициалы, подтверждая правильность записи своей подписью.

В тех случаях, когда производитель работ назначается одновременно допускающим, наряд независимо от способа его передачи заполняется в двух экземплярах, один из которых остается у выдающего наряд.

В зависимости от местных условий (расположения диспетчерского пункта) один экземпляр наряда может оставаться у работника, разрешающего подготовку рабочего места (диспетчера).

Число нарядов, выдаваемых на одного ответственного руководителя работ, определяет выдающий наряд.

Допускающему и производителю работ (наблюдающему) может быть выдано сразу несколько нарядов и распоряжений для поочередного допуска и работы по ним.

Выдавать наряд разрешается на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Наряд может быть продлен 1 раз на срок не более 15 календарных дней со дня продления. При перерывах в работе наряд остается действительным.

Продлевать наряд может работник, выдавший наряд, или другой работник, имеющий право выдачи наряда на работы в электроустановке.

Разрешение на продление наряда может быть передано по телефону, радио или с нарочным допускающему, ответственному руководителю или производителю работ, который в этом случае за своей подписью указывает в наряде фамилию и инициалы работника, продлившего наряд.

Наряды, работы по которым полностью закончены, должны хранится в течение 30 суток, после чего они могут быть уничтожены. Если при выполнении работ по нарядам имели место аварии, инциденты или несчастные случаи, то эти наряды следует хранить в архиве организации вместе с материалами расследования.

Учет работ по нарядам ведется в Журнале учета по нарядам и распоряжениям.

Уровень травматизма в сфере строительства — один из самых высоких. Существенную роль играет в предотвращении несчастных случаев обучение безопасному проведению работ представителей рабочих профессий.

Техника безопасности представляет из себя совокупность мероприятий и средств, которые должны предотвращать воздействие на работников вредных и опасных производственных факторов. Иначе говоря, эти меры призваны обезопасить сотрудников от производственного травматизма.

Основные требования к стройплощадке

До начала работ:

  • Ограждение территории;
  • Расчистка территории;
  • Устройство временных дорог (при необходимости). Даже временные дороги должны соответствовать определенным требованиям – СНиП. Также при необходимости устанавливаются дорожные знаки;
  • Устройство временных коммуникаций (электроснабжение, освещение, водопровод);
  • Размещение зданий и сооружений (санитарно-бытовые, административные), мест складирования материалов и конструкций.

Подготовительные работы принимаются по акту, оформленному согласно Приложения И СНиП 12-03-2001.

Организационные мероприятия ДО начала работ (каждого вида работ):

  • Установление границ территории, которая выделяется подрядчику;
  • Проведение необходимых подготовительных работ на этой территории (см. выше);
  • Определение порядка допуска работников подрядчика на территорию стройки;
  • Определение зоны совмещенных работ;
  • Определение порядка выполнения работ в зоне совмещенных работ.

При строительстве:

Общие требования:

  • Допуск на территорию посторонних лиц и лиц, не занятых в процессе работы на площадке, запрещается;
  • При нахождении на территории стройплощадки работники в обязательном порядке должны носить защитные каски;
  • Работники, находясь на строительной (производственной) площадке, «обязаны выполнять правила внутреннего трудового распорядка, принятые в данной организации»;
  • При температуре воздуха ниже десяти градусов Цельсия (на открытом воздухе или неотапливаемых помещениях) работников необходимо обеспечить помещениями для обогрева;
  • Колодцы, шурфы, другие выемки должны быть закрыты крышками, щитами или ограждаться;
  • Ширина проходов на площадках: не менее 0,6 м;
  • Осмотр инструмента производится не реже одного раза в десять дней, а также непосредственно перед применением;
  • При работе с бетонными смесями с химическими добавками, вредно действующими красками (иными опасными веществами) необходимо использовать средства защиты рук и глаз – очки, перчатки;
  • При очистке оштукатуренных поверхностей необходимо использовать респираторы, защитные очки.

Основные требования к производству работ при строительстве:

  • Полное соответствие последовательности согласно ПОС, ППР. Завершение предшествующих работ есть необходимое условие для подготовки и выполнения последующих;
  • Для производства совмещенных работ разрабатываются дополнительные мероприятия. Совмещенные работы производятся по разработанному генподрядчиком (совместно с подрядчиками) плану;
  • Производство строительно-монтажных работ осуществляется при выполнении мероприятий, предусмотренных актом-допуском (Приложение В СНиП 12-03-2001);
  • Работы повышенной опасности производятся по наряду-допуску.

Оформление наряда-допуска

Наряд-допуск оформляется перед началом строительно-монтажных работ генеральным подрядчиком(субподрядчиком) и администрацией организации, эксплуатирующей (строящей) этот объект.

Генеральный подрядчик или арендодатель при выполнении работ на производственных территориях с участием субподрядчиков или арендаторов обязан:

разработать совместно с ними график выполнения совмещенных работ (к которым относятся работы, выполняемые одновременно на одном объекте в двух и более уровнях по высоте одним и более производителями работ), обеспечивающих безопасные условия труда, обязательный для всех организаций и лиц на данной территории;

обеспечить выполнение общих для всех организаций мероприятий охраны труда и координацию действий субподрядчиков и арендаторов в части выполнения мероприятий по безопасности труда согласно наряду-допуску и графику выполнения совмещенных работ.

Наряд-допуск выдается непосредственному руководителю работ (прорабу, мастеру, менеджеру и т. п.) лицом, уполномоченным приказом руководителя организации. Перед началом работ руководитель работ обязан ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства и оформить инструктаж с записью в наряде-допуске.

При выполнении работ в охранных зонах сооружений (коммуникаций) наряд-допуск может быть выдан только при наличии письменного разрешения организации - владельца этого сооружения (коммуникации).

Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. В случае возникновения в процессе производства работ опасных или вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы следует прекратить, наряд-допуск аннулировать. Возобновление работы осуществляется после выдачи нового наряда-допуска.

Лицо, выдавшее наряд-допуск, обязано контролировать выполнение предусмотренных мероприятий по обеспечению безопасности производства работ.

Примерный перечень работ, на выполнение которых выдается наряд-допуск:

  • выполнение работ с применением грузоподъемных кранов и других строительных машин в охранных зонах воздушных ЛЭП, газо- и нефтепродуктопроводов, складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов;
  • выполнение любых работ в колодцах, шурфах, замкнутых и труднодоступных пространствах;
  • выполнение земляных работ на участках с патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники и т. п.), в охранных зонах подземных электрических сетей, газопроводов и других опасных подземных коммуникаций;
  • осуществление текущего ремонта, демонтажа оборудования, а также производство ремонтных или каких-либо строительно-монтажных работ при наличии опасных факторов действующего предприятия;
  • выполнение работ на участках, где имеется или может возникнуть опасность со смежных участков работ;
  • выполнение работ в непосредственной близости от проезжей части или полотна эксплуатируемых автомобильных и железных дорог (определяется с учетом действующих нормативных документов по безопасности труда соответствующих министерств и ведомств);
  • выполнение газоопасных работ.

Работники рабочих профессий, привлекаемые к выполнению работ с повышенной опасностью, должны:

  • иметь профессиональную подготовку и квалификацию, соответствующие характеру выполняемой работы;
  • пройти проверку состояния здоровья и не иметь медицинских противопоказаний к исполнению работ по основной и совмещаемым профессиям;
  • пройти проверку знаний требований инструкций по охране труда для основной и совмещаемой профессий;
  • быть допущенными к самостоятельной работе по основной и совмещаемой профессиям;
  • пройти целевой инструктаж в соответствии с нарядом-допуском и соблюдать полученные указания.

К работникам, выполняющим работы в условиях действия опасных производственных факторов, связанных с характером работы, в соответствии с законодательством предъявляются дополнительные требования безопасности. Перечень таких профессий и видов работ должен быть утвержден в организации с учетом требований законодательства.

Ответственность за обеспечение безопасных условий труда

Работниками, обеспечивающими безопасные условия труда при выполнении работ с повышенной опасностью (с оформлением наряда-допуска), являются:

  • выдающий наряд-допуск;
  • руководитель работ по наряду-допуску;
  • допускающий к работе по наряду-допуску;
  • производитель работ по наряду-допуску;
  • наблюдающий;
  • исполнитель работ.

Обязанности исполнителя работ определяются выдающим наряд-допуск или производителем работ посредством доведения производственного задания, целевого инструктажа.

Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах и регистрируется в журнале регистрации нарядов-допусков.

Один экземпляр наряда-допуска выдается производителю работ (под расписку в указанном журнале) и при выполнении работ должен находиться непосредственно на месте работ у производителя работ или наблюдающего. Второй экземпляр хранится у выдающего наряд-допуск.

Закрытый наряд-допуск подлежит возврату производителем работ выдающему наряд-допуск, который должен хранить оба экземпляра в течение 30 дней со дня закрытия.

В случае утери наряда-допуска производителем работ или наблюдающим работы приостанавливаются. На продление работ оформляется новый наряд-допуск, и допуск к работе исполнителей производится заново.

Обязанности работника, выдающего наряд-допуск

Работник, выдающий наряд-допуск, обязан:

  • установить опасные и вредные производственные факторы предстоящей работы;
  • определить необходимые мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда исполнителей работ;
  • назначить производителя работ, а при необходимости выполнения сложных работ (например совмещенных) - руководителя работ и допускающего к работе;
  • проводить целевой инструктаж по мерам безопасности, предусмотренным нарядом-допуском, руководителю работ, допускающему к работе и производителю работ.

При необходимости он совмещает обязанности выдающего наряд-допуск и руководителя работ, а также несет ответственность за полноту указанных в наряде-допуске мероприятий по обеспечению безопасных условий труда.

Обязанности руководителя работ по наряду-допуску

Руководитель работ назначается выдающим наряд-допуск. Он управляет производством работ с повышенной опасностью посредством координации действий допускающего (допускающих) к работе и производителя работ.

При этом руководитель работ по наряду-допуску:

  • проверяет, все ли опасные и вредные производственные факторы учтены в наряде-допуске;
  • определяет достаточность мер обеспечения безопасных условий труда, указанных в наряде-допуске;
  • при необходимости определяет дополнительные мероприятия для обеспечения безопасных условий труда и вносит в наряд-допуск соответствующие указания;
  • обеспечивает контроль за выполнением внесенных в наряд-допуск мероприятий;
  • совмещает, при необходимости, обязанности руководителя работ и допускающего к работе по наряду-допуску;
  • контролирует исполнение основных и дополнительных мероприятий обеспечения безопасных условий труда исполнителей работ;
  • приостанавливает работы в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей либо при производстве работ в условиях, отличающихся от определенных в наряде-допуске;
  • несет ответственность за достаточность основных и дополнительных мероприятий по обеспечению безопасных условий труда, указанных в наряде-допуске.

Обязанности допускающего к работе по наряду-допуску

Допускающий к работе по наряду-допуску назначается выдающим наряд-допуск при необходимости выполнения сложных подготовительных работ (например, совмещенных) либо когда для остановки работающего оборудования требуется проведение отключений (переключений) энергоустановок и т. п. Выдающий наряд-допуск может возложить обязанности допускающего к работе по наряду-допуску на производителя работ.

Допускающий к работе по наряду-допуску:

  • обеспечивает выполнение необходимых мероприятий, предусмотренных в наряде-допуске для обеспечения безопасных условий труда при подготовке к производству работ с повышенной опасностью, до начала их производства;
  • знакомит производителя работ с выполненными мероприятиями по обеспечению безопасных условий труда и мероприятиями, которые необходимо выполнить при производстве работ по наряду-допуску;
  • разрешает производство работ производителю работ посредством внесения в наряд-допуск разрешающей записи;
  • осуществляет контроль за соблюдением мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском;
  • приостанавливает выполнение работ, изымает наряд-допуск у производителя работ или наблюдающего, извещает выдающего наряд-допуск и руководителя работ в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей работ либо при производстве работ в условиях, отличающихся от определяемых нарядом-допуском;
  • несет ответственность за выполнение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда, указанных в наряде-допуске в разделе «до начала работ».

Обязанности производителя работ по наряду-допуску

Производитель работ по наряду-допуску назначается выдающим наряд-допуск. Производитель работ:

  • определяет состав и квалификацию исполнителей работ;
  • инструктирует исполнителей работ о необходимых мероприятиях, обеспечивающих безопасные условия труда;
  • при выполнении работ с повышенной опасностью осуществляет выполнение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда в соответствии с нарядом-допуском;
  • по поручению выдающего наряд-допуск совмещает обязанности производителя работ и допускающего к работе по наряду-допуску;
  • лично контролирует выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, получает от допускающего запись, разрешающую приступить к работе (если допускающий не назначен, сам вносит в наряд-допуск запись, разрешающую приступить к работе);
  • назначает наблюдающего, если необходимо выполнять сложные работы (например совмещенные);
  • принимает от сменщика работу, выполняемую по наряду-допуску, лично проверяет условия производства работ, вносит разрешающую запись в наряд-допуск или получает от допускающего запись, разрешающую приступить к работе;
  • разрешает возобновление работ после перерывов в работе в течение смены (на обед, по условиям производства работ);
  • продлевает наряд-допуск при перерыве в работе более одной смены. При этом производитель работ проверяет выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасность исполнителей, вносит разрешающую запись в наряд-допуск или получает разрешение на возобновление работ от допускающего;
  • осуществляет контроль за исполнением работ и соблюдением мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда и входящих в обязанности исполнителей работ;
  • приостанавливает работы в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей самостоятельно либо по указанию допускающего или руководителя работ (например, удаляет в безопасное место исполнителей при прокрутке и опробовании оборудования);
  • возобновляет работы после личной проверки выполнения мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, и внесения разрешающей записи в наряд-допуск либо при получении разрешения от допускающего или руководителя работ;
  • несет ответственность за соответствие квалификации работника характеру выполняемой работы и за выполнение мероприятий, определяемых нарядом-допуском и обеспечивающих безопасные условия труда во время работ и по их окончании.

Обязанности наблюдающего

Наблюдающий назначается выдающим наряд-допуск или производителем работ из числа наиболее квалифицированных исполнителей работ (как правило, бригадир) при необходимости производства сложных в управлении работ (совместных или совмещенных). Наблюдающий:

  • получает целевой инструктаж от выдающего наряд-допуск или производителя работ (под расписку в наряде-допуске);
  • лично осуществляет контроль за исполнением работ в течение рабочей смены и соблюдением мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, определяемые нарядом-допуском и входящие в обязанности исполнителей работ;
  • самостоятельно либо по требованию руководителя работ или допускающего приостанавливает производство работ (и извещает об этом производителя работ) в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей работ;
  • возобновляет производство работ по указанию допускающего к работе или производителя работ;
  • несет ответственность за соблюдение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда во время выполнения работ, входящих в обязанности исполнителей и определяемых нарядом-допуском.

Обязанности исполнителя работ(члена бригады)

Исполнители работ определяются выдающим наряд-допуск или производителем работ при оформлении наряда-допуска. Исполнитель работ:

  • правильно применяет и использует во время работы специальную одежду и другие средства индивидуальной защиты;
  • исполняет порученные ему работы в точном соответствии с нарядом-допуском;
  • выполняет требования инструктажа, полученного от производителя работ, инструкций, предусматривающих его обязанности (технологических, по эксплуатации, видам работ, охране труда), а также указания производителя работ и наблюдающего;
  • соблюдает требования безопасности, предусмотренные в наряде-допуске;
  • прекращает выполнение работ по указанию производителя работ или наблюдающего;
  • освобождается от обязанностей исполнителя работ при назначении наблюдающим;
  • несет ответственность за соблюдение мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, определяемые нарядом-допуском и входящие в его обязанности.

Б2.2.13. Наблюдающий назначается для надзора за бригадами строительных рабочих, разнорабочих, такелажников и других лиц из неэлектротехнического персонала при выполнении ими работы в электроустановках по нарядам или распоряжениям.

Наблюдающий за электротехническим персоналом, в том числе командированным, назначается в случае проведения работ в электроустановках при особо опасных уровнях, определяемых лицом, ответственным за электрохозяйство предприятия, где эти работы производятся.

Наблюдающий контролирует наличие установленных на месте работы заземлений, ограждений, плакатов, запирающих устройств и отвечает за безопасность членов бригады от поражения электрическим током электроустановки.

Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является лицо, возглавляющее бригаду, которое должно входить в ее состав и постоянно находиться на рабочем месте.

Наблюдающему запрещается совмещать надзор с выполнением какой-либо работы и оставлять бригаду без надзора во время работы.

Наблюдающими назначаются лица с группой не ниже III.

Б2.2.14. Список лиц, которые могут назначаться ответственными руководителями и производителями работ по нарядам и распоряжениям и наблюдающими, устанавливается распоряжением лица, ответственного за электрохозяйство.

Б2.2.15. Члены бригады обязаны соблюдать настоящие Правила и инструктивные указания, полученные при допуске к работам и во время работы.

Б2.2.16. Допускается одному лицу совмещать обязанности двух лиц из числа следующих:

а) выдающего наряд;

б) ответственного руководителя;

в) производителя работ.

Это лицо должно иметь группу по электробезопасности не ниже той, которая требуется для лиц, обязанности которых оно совмещает. При работах по наряду на электроустановках напряжением выше 1000 В без постоянного обслуживающего персонала лицам из оперативно-ремонтного персонала допускается совмещать обязанности допускающего и ответственного руководителя работ.

В электроустановках напряжением до 1000 В разрешается совмещение обязанностей производителя работ и допускающего или допускающего и члена бригады. На воздушных линиях электропередачи напряжением до и выше 1000 В допускается совмещать обязанности производителя работ и допускающего во всех случаях.

Порядок выдачи и оформления наряда

Б2.2.17. Наряд выдается оперативному персоналу непосредственно перед началом подготовки рабочего места. Выдавать наряд производителю работ накануне проведения работ не разрешается.

Б2.2.18. Наряд на работу выписывается в двух экземплярах. Он заполняется под копирку при соблюдении четкости и ясности записей в обоих экземплярах. Исправлений и перечеркиваний написанного текста не допускается.

Б2.2.19. Допускается передача наряда по телефону лицом, выдающим наряд, старшему лицу и оперативного персонала данного объекта или ответственному руководителю.

При этом наряд заполняется в трех экземплярах: один экземпляр заполняет лицо, выдавшее наряд, а два - лицо, принимающее его по телефону.

При работах в электроустановках без постоянного оперативного персонала и при совмещении лицом из оперативного или оперативно-ремонтного персонала обязанностей допускающего и ответственного руководителя выписываются два экземпляра наряда, один из которых передается производителю работ, другой остается у лица, выдавшего наряд.

При передаче наряда по телефону лицо, выдающее наряд, диктует его текст (в форме телефонограммы), а лицо, принимающее текст, заполняет бланки наряда с обратной проверкой. При этом вместо подписи лица, выдающего наряд, указывается его фамилия, подтверждаемая подписью принимающего текст.

Допуск к работе по наряду, переданному по телефону, производится в общем порядке.

Б2.2.20. Наряд выписывается на одного производителя работ (наблюдающего) с одной бригадой. На руки производителю работ выдается только один наряд.

На однотипные работы, выполняемые без снятия напряжения одной бригадой, может быть выдан один общий наряд для поочередного производства их на нескольких присоединениях, в одном или разных РУ, в разных помещениях подстанции. Оформление перевода с одного рабочего места на другое требуется только при переходе из одного РУ в другое, с одного этажа РУ на другой.

Б2.2.21. Число нарядов, выдаваемых одновременно на одного ответственного руководителя, определяет в каждом случае лицо, выдающее наряд.

Б2.2.22. В электроустановках, где напряжение снято со всех токоведущих частей, в том числе и с выводов ВЛ и КЛ, и заперт вход в соседние электроустановки (сборки и щиты до 1000 В могут оставаться под напряжением), допускается выдавать один наряд для одновременной работы на всех присоединениях.

Б2.2.23. При расширении рабочего места или изменении числа рабочих мест должен выдаваться новый наряд.

Б2.2.24. Состав бригады определяет лицо, выдающее наряд.

Б2.2.25. Состав бригады по численности и квалификации, а также квалификация производителя работ (наблюдающего) определяются с учетом условий выполнения работ и исходя из возможности обеспечения необходимого надзора за членами бригады со стороны производителя работ (наблюдающего).

Б2.2.26. При работе по наряду бригада должна состоять не менее чем из двух человек: производителя работ и члена бригады. В бригаду, руководимую производителем работ, на каждого ее члена с группой по электробезопасности III может быть включен один человек из электротехнического или электротехнологического персонала с группой I, но общее число членов бригады с группой I должно быть не более двух.

Б2.2.27. Оперативный персонал во время дежурства по разрешению вышестоящего лица из оперативного персонала может быть привлечен к участию в работе ремонтной бригады без включения в наряд с записью оперативном журнале.

Допуск бригады к работе по наряду

Б2.2.28. Перед допуском к работе ответственный руководитель и производитель работ совместно с допускающим проверяют выполнение технических мероприятий по подготовке рабочего места.

После проверки подготовки рабочих мест и инструктажа бригады ответственный руководитель работ должен расписаться в предназначенной для этого строке на оборотной стороне наряда (только при первичном допуске).

В случае, когда ответственный руководитель не назначается,подготовку рабочего места проверяет производитель работ, который расписывается в наряде.

Изменять предусмотренные нарядом меры по подготовке рабочих мест запрещается.

Б2.2.29. После проверки выполнения технических мероприятий производится допуск бригады, который заключается в том, что допускающий:

а) проверяет соответствие состава бригады и квалификации включенных в нее лиц записи в наряде. Если допускающий не знает фамилий и группы по электробезопасности лиц, включенных в состав бригады, проверка производится по именным удостоверениям;

б) прочитывает по наряду фамилии ответственного руководителя, производителя работ, членов бригады и содержание порученной работы; объясняет бригаде, откуда снято напряжение, где наложены заземления, какие части ремонтируемого и соседних присоединений остались под напряжением и какие особые условия производства работ должны соблюдаться; указывает бригаде границы рабочего места; убеждается, что все изложенное им бригадой понято;

в) доказывает бригаде, что напряжение отсутствует: в установках напряжением выше 35 кВ - показом наложенных заземлений; в установках напряжением 35 кВ и ниже там, где заземления не видны с места работы, - прикосновением к токоведущим частям рукой после предварительной проверки отсутствия напряжения указателем напряжения или штангой.

При наличии заземлений, наложенных непосредственно у места работы, прикосновения к токоведущим частям не требуется;

г) сдает рабочее место производителю работ, что с указанием даты и времени в обоих бланках наряда оформляется подписями допускающего и производителя работ в табл.3 "Ежедневный допуск к работе и ее окончание".

Допуск к работам по нарядам должен производиться непосредственно на рабочем месте.

Б2.2.30. Один экземпляр наряда, по которому сделан допуск, должен находиться у производителя работ, второй - у оперативного персонала в папке действующих нарядов.

Время допуска бригады и окончания работ с указанием номера наряда и содержания работы заносится в оперативный журнал.

Б2.2.31. Если при получении наряда у оперативного персонала или производителя работ возникают какие-либо сомнения, они обязаны потребовать разъяснения у ответственного руководителя или лица, выдавшего наряд.

Б2.2.32. Оперативный персонал не имеет права без ведома ответственного руководителя и производителя работ вносить такие изменения в схему установки, которые меняют условия производства работ в отношении техники безопасности, за исключением указаний п.Б2.2.40.

Б2.2.33. На подстанциях и в распределительных пунктах без постоянного оперативного персонала рабочие места для работ по нарядам подготавливаются в первый день выездным оперативным или оперативно-ремонтным персоналом, который допускает бригаду к работе в обычном порядке.

Право вторичного допуска к работам в последующие дни по этим же нарядам предоставляется ответственным руководителям, а при их отсутствии - производителям работ.

Надзор во время работы, изменение состава бригады

Б2.2.34. С момента допуска бригады к работам надзор за ней в целях предупреждения нарушений требований техники безопасности возлагается на производителя работ или наблюдающего. Производитель работ и наблюдающий должны все время находиться на месте работы по возможности на том участке, где выполняется наиболее ответственная работа.

Наблюдающему запрещается совмещать надзор с выполнением другой работы.

Производителю работ и членам бригады необходимо помнить, что вследствие окончания работы другой бригадой или из-за изменения схемы электроустановки ее участки, находящиеся за пределами предусмотренного нарядам рабочего места, в любой момент могут оказаться под напряжением, и поэтому приближаться к ним запрещается.

Допускается кратковременная отлучка одного или нескольких членов бригады. В этом случае производитель работ (наблюдающий) должен дать этим лицам необходимые указания по технике безопасности. Количество членов бригады, оставшихся на рабочем месте, должно быть не менее двух, включая производителя работ. Возвратившиеся члены бригады могут приступить к работе только с разрешения производителя работ.

До возвращения отлучившихся производитель работ (наблюдающий) не имеет права покидать рабочее место.

Б2.2.35. Оставаться в закрытых или открытых РУ одному производителю работ или членам бригады без производителя работ не разрешается, за исключением указанных ниже случаев:

а) при необходимости по условиям производства работы (например, регулировка выключателей или разъединителей, приводы которых вынесены в другое помещение, проверка, ремонт или монтаж вторичных цепей, прокладка кабелей, испытания оборудования, проверка защит и т.п.) одновременногопребывания одного или нескольких лиц с группой по электробезопасности не ниже III из состава бригады в разных помещениях на разных рабочих местах одного присоединения.

Членов бригады, находящихся отдельно от производителя работ, последний должен привести на их рабочее место и дать необходимые указания по технике безопасности:

б) при производстве работ одной бригадой на разных присоединениях [проверка дифференциальной защиты шин, цепей блокировки разъединителей с выключателями, проверка и регулировка устройств автоматического включения резерва (АВР) и т.п.].

На такие работы может быть выписан один наряд для одновременного производства их на разных присоединениях или, в зависимости от характера работ, наряд с переводом с одного присоединения на другое с оформлением перевода в общем порядке.

В РУ, с которых снято напряжение, можно оставаться на рабочем месте и продолжать работу одному лицу из состава бригады.

Б2.2.36. При необходимости отлучки производитель работ (наблюдающий), если на это время его не могут заменить ответственный руководитель или лицо, выдавшее данный наряд, или лицо из оперативного персонала, обязан вывести бригаду из распределительного устройства и запереть за собой дверь; оформить перерыв в наряде.

В случае подмены производителя работ ответственным руководителем или лицом, выдавшим наряд, производитель работ должен на время своей отлучки передать ему наряд.

Б2.2.37. Ответственный руководитель и оперативный персонал должны периодически проверять соблюдение работающими правил техники безопасности. При обнаружении нарушения правил техники безопасности или выявлении других обстоятельств, угрожающих безопасности работающих, у производителя работ отбирается наряд и бригада удаляется с места работы.

По устранении обнаруженных нарушений и неполадок бригада вновь может быть в общем порядке допущена оперативным персоналом к работе в присутствии ответственного руководителя с оформлением допуска в наряде.

Б2.2.38. Изменения в составе бригады должно оформлять в наряде лицо, выдавшее наряд, а в его отсутствие - лицо, имеющее право выдачи наряда по данной электроустановке. Сведения об этих изменениях при необходимости могут быть переданы по телефону.

Оформление перерывов в работе

Б2.2.39. При перерыве в работе на протяжении рабочего дня (на обед, по условиям производства работ) бригада выводится из РУ. Наряд остается на руках у производителя работ (наблюдающего). Плакаты, ограждения и заземления остаются на месте. Ни один из членов бригады не имеет права войти после перерыва в РУ в отсутствие производителя работ или наблюдающего.

Допуск бригады после такого перерыва оперативным персоналом не производится. Производитель работ (наблюдающий) сам указывает бригаде место работы.

Б2.2.40. Оперативный персонал до возвращения производителем работ наряда с отметкой о полном окончании работ не имеет права включать выведенное для ремонта электрооборудование или вносить в схему изменения, сказывающиеся на условиях производства работ. В аварийных случаях при необходимости оперативный персонал может включить оборудование в отсутствие бригады до возвращения наряда при соблюдении следующих условий:

а) временные ограждения, заземления и плакаты должны быть сняты, постоянные ограждения установлены на место, плакаты "Работать здесь" должны быть заменены плакатами: "Стой. Напряжение";

б) до прибытия производителя работ и возвращения им наряда в местах производства работы должны быть расставлены люди, обязанные предупредить как производителя работ, так и членов бригады о том, что установка включена и возобновление работ недопустимо.

Б2.2.41. Пробное включение электрооборудования на рабочее напряжение до полного окончания работы может быть произведено после выполнения следующих условий:

а) бригада должна быть удалена из РУ, наряд у производителя работ отобран, и в наряде в табл.3 "Ежедневный допуск к работе и ее окончание" должен быть оформлен перерыв;

б) временные ограждения, заземления и плакаты должны быть сняты, а постоянные ограждения установлены на место. Указанные операции выполняются оперативным персоналом.

Подготовка рабочего места и допуск бригады после пробного включения производятся в обычном порядке в присутствии ответственного руководителя, что оформляется его подписью в наряде в тех графах табл.3, где расписывается производитель работ. Если ответственный руководитель не назначается, допуск производится в присутствии производителя работ.

Б2.2.42. По окончании рабочего дня рабочее место приводится в порядок, плакаты, заземления и ограждения остаются на местах. Окончание работы каждого дня оформляется в табл.3 наряда "Ежедневный допуск к работе и ее окончание" подписью производителя работ.

В электроустановках с постоянным оперативным персоналом наряд сдается ему каждый день по окончании работ. В электроустановках без постоянного оперативного персонала после окончания работ наряд следует оставлять в папке действующих нарядов.

Б2.2.43. На следующий день к прерванной работе можно приступить после осмотра места работы и проверки выполнения мер безопасности допускающим или ответственным руководителем и производителем работ. Присутствие ответственного руководителя при повторных допусках не обязательно.

Б.2.2.44. Допуск к работе на следующий день с указанием даты и времени начала работы оформляется подписями допускающего или ответственного руководителя и производителя работ в табл.3 наряда "Ежедневный допуск к работе и ее окончание".

Перевод бригады на новое рабочее место

Б2.2.45. Работа на нескольких рабочих местах одного и того же присоединения по одному наряду может производиться при соблюдении следующих условий:

а) все рабочие места данного присоединения подготавливаются оперативным персоналом и принимаются производителем работ и ответственным руководителем работ до начала работ;

б) производитель работ с бригадой допускается на одно из рабочих мест присоединения;

в) в электроустановках с постоянным оперативным персоналом перевод бригады на другое рабочее место осуществляется допускающим;

г) на электроустановках без постоянного оперативного персонала перевод бригады на другое рабочее место при отсутствии допускающего производится ответственным руководителем;

д) перевод бригады на новое рабочее место оформляется в табл.3 наряда "Ежедневный допуск к работе и ее окончание", и если перевод осуществляется ответственным руководителем, он расписывается в таблице вместо допускающего.

Примечание . Электрическая цепь (оборудование и шины) одного назначения, наименования и напряжения, присоединенная к шинам РУ, щита, сборки и находящаяся в пределах подстанции и т.п., электрические цепи разного напряжения одного силового трансформатора (независимо от числа обмоток), одного двухскоростного электродвигателя считаются одним присоединением. В схемах многоугольников, полуторных и т.п. к присоединению линии, трансформатора относятся все коммутационные аппараты и шины, посредством которых эта линия или трансформатор присоединены к РУ.

Б2.2.46. При работах без снятия напряжения на токоведущих частях оформление допуска на другое рабочее место требуется только при переводе бригады из ОРУ одного напряжения в ОРУ другого напряжения или из одного помещения ЗРУ в другое.

Окончание работы, сдача-приемка рабочего места. Закрытие наряда и включение оборудования в работу

Б2.2.47. После полного окончания работы рабочее место приводится в порядок, принимается ответственным руководителем, который после вывода бригады производителем работ расписывается в наряде об окончании работы и сдает его оперативному персоналу либо при отсутствии последнего оставляет в папке действующих нарядов.

Если ответственный руководитель не назначался, то наряд оперативному персоналу сдает производитель работ.

Б2.2.48. Закрытие наряда оформляется записью в оперативном журнале. Наряд может быть закрыт оперативным персоналом лишь после осмотра оборудования и мест работы, проверки отсутствия людей, посторонних предметов, инструмента и при надлежащей чистоте.

При производстве работ на одном присоединении несколькими бригадами наряд по окончании работы одной бригады оставлены для работ полностью с указанием в наряде "Заземления оставлены для работ по нарядам N... ".

Б2.2.49. Закрытие наряда производится после того, как будут последовательно выполнены:

а) удаление временных ограждений и снятие плакатов "Работать здесь", "Влезать здесь";

б) снятие заземлений с проверкой в соответствии с принятым порядком учета, за исключением случая, указанного в п.Б2.2.48 ;

в) установка на место постоянных ограждений и снятие плакатов, вывешенных до начала работы.

Проверка изоляции отремонтированного оборудования непосредственно перед включением производится, если в этом есть необходимость, до удаления временных ограждений и предупреждающих плакатов, тотчас же после снятия переносных заземлений.

Оборудование может быть включено после закрытия наряда.

Если на отключенном присоединении работы производились по нескольким нарядам, то оно может быть включено в работу только после закрытия всех нарядов.

Б2.2.50. Срок действия наряда устанавливается до 5 сут., кроме работ, указанных в п.Б2.2.59. При перерывах в работе наряд остается действительным, если схемы не восстанавливались и условия производства работы оставались неизменными.

Б2.2.51. Контроль за правильностью оформления нарядов осуществляется лицами, выдавшими их, и лицами из руководящего электротехнического персонала периодически путем выборочной проверки.

Б2.2.52. Наряды, работы по которым полностью закончены, должны храниться 30 сут., после чего они могут быть уничтожены.

Примечание . Если при выполнении работ по нарядам имели место аварии и электротравмы, то эти наряды следует хранить в архиве предприятия.

Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках электростанций, подстанций и на кабельных линиях электропередачи (КЛ)

Б2.2.53. В электроустановках подстанций и КЛ напряжением выше 1000 В по наряду должны производиться работы:

со снятием напряжения;

без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них;

без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением, когда требуется установка временных ограждений;

с применением в РУ механизмов и грузоподъемных машин. Остальные работы вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением, могут выполняться по распоряжению, в том числе: работы в комплектных распределительных устройствах (КРУ) и КРУ наружной установки (КРУН), на тележках с оборудованием, выкаченных из шкафов, при условии, что дверцы или шторки шкафов заперты; работы в приводах и агрегатных шкафах коммутационных аппаратов, в устройствах вторичной коммутации, релейной защиты, автоматики, телемеханики и связи.

Б2.2.54. B электроустановках напряжением до 1000 В работы на сборных шинах РУ, распределительных щитов, сборок, а также на присоединениях перечисленных устройств, по которым на сборные шины может быть подано напряжение, должны выполняться по наряду. На тупиковых присоединениях работы допускается выполнять по распоряжению.

Б2.2.55. При работе в электроустановках подстанций и на КЛ, на которых напряжение снято со всех токоведущих частей, в том числе с выводов ВЛ и КЛ, при условии, что заперт вход в соседние электроустановки (сборки и шиты напряжением до 1000 В могут оставаться под напряжением), допускается выдавать один наряд для одновременной работы на всех присоединениях.

Б2.2.56. В РУ до 10 кВ с одиночной системой шин и любым числом секций при выводе в ремонт секции разрешается выдавать один наряд для работы на шинах и на всех или части присоединений этой секции. Допуск на все рабочие места секции может производиться одновременно; разрешается рассредоточение бригады по разным рабочим местам в пределах этой секции.

Запрещается подготовка к включению или опробованию под напряжением любого присоединения секции до полного окончания работ по наряду.

Б2.2.57. Один наряд для одновременного или поочередного производства работ на разных рабочих местах одного или нескольких присоединений без оформления перевода с одного рабочего места на другое с рассредоточением бригады по разным рабочим местам допускается выдавать в следующих случаях:

при прокладке и перекладке силовых и контрольных кабелей, испытаниях оборудования, проверке устройств защиты, блокировки, автоматики и т.п.;

при ремонте коммутационных аппаратов, когда их приводы находятся в другом помещении;

при ремонте отдельного кабеля в туннеле, коллекторе, колодце, траншее, котловане;

при ремонте отдельного кабеля, выполняемом в двух котлованах или в ЗРУ и находящемся рядом котловане, когда расположение рабочих мест позволяет производителю работ (наблюдающему) осуществлять надзор за бригадой.

Б2.2.58. При производстве работ согласно пп.Б2.2.56 , Б2.2.57 все рабочие места должны быть подготовлены до начала допуска. В случае рассредоточения бригады по разным рабочим местам допускается пребывание одного или нескольких членов бригады, имеющих группу по электробезопасности не ниже III, отдельно от производителя работ; членов бригады, которым предстоит находиться отдельно от производителя работ, последний должен привести на их рабочие места и проинструктировать в отношении безопасности работы.

Б2.2.59. Допускается выдавать оперативно-выездной бригаде один наряд для поочередного производства однотипных эксплуатационных работ на нескольких подстанциях, на одном или нескольких присоединениях каждой подстанции.

К таким работам относятся: протирка изоляции, подтягивание зажимов, отбор проб и доливка масла, переключение ответвлений трансформаторов, проверка устройств релейной защиты, автоматики, измерительных приборов, испытание повышенным напряжением от постороннего источника, проверка изоляторов измерительной штангой и т.п. Срок действия такого наряда - 1 сут.

Допуск на каждую подстанцию и на каждое присоединение оформляется в табл.3 наряда "Ежедневный допуск к работе и ее окончание". На подстанциях, где работа выполняется согласно п.Б2.2.55 , допуск может быть выполнен одновременно на все присоединения, но ни одно из них нельзя подготавливать к включению до полного окончания работы на этой подстанции. Каждую из подстанций разрешается включать после полного окончания работ на ней по данному наряду.

Б2.2.60. Работы на устройствах связи, расположенных в РУ, должны производиться по нарядам, выдаваемым персоналом, обслуживающим РУ. Этот персонал выполняет допуск.

Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ на воздушных линиях электропередачи (ВЛ)

Б2.2.61. На ВЛ по наряду должны производиться работы:

без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением: с подъемом выше 3 м от уровня земли, считая от ног человека; с разборкой конструктивных частей опоры; с откапыванием стоек опоры на глубину более 0,5; с применением механизмов и грузоподъемных машин в охранной зоне; по расчистке трассы ВЛ, когда требуется принимать меры, предотвращающие падение на провода вырубаемых деревьев; по расчистке трассы ВЛ 0,4 - 10 кВ, когда обрубка веток и сучьев связана с опасным приближением людей к проводам или с возможностью падения веток и сучьев на провода. Остальные работы на ВЛ могут выполняться по распоряжению.

Б2.2.62. На каждую ВЛ, а на многоцепной линии и на каждую цепь выдается отдельный наряд, за исключением следующих случаев, когда допускается выдача одного наряда:

при работах со снятием напряжения и без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них на нескольких цепях многоцепной линии;

при однотипных работах, проводимых на нескольких ВЛ без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением;

при работах на ВЛ в местах пересечения;

при работах на ВЛ напряжением до 1000 В, выполняемых поочередно с оформлением перехода с одной линии на другую.

Б.2.2.63. В наряде на производство работ со снятием напряжения на ремонтируемой ВЛ должно быть указано (см.п.Б2.1.34), какие пересекающие ее линии требуется отключить и заземлить (с наложением заземлений согласно п.Б2.3.40 и вблизи рабочих мест). Такое же указание должно быть внесено в наряд относительно ВЛ, проходящих вблизи ремонтируемой, если их отключение требуется по условиям производства работ. При этом заземление ВЛ, пересекающих ремонтируемую или проходящих вблизи нее, должно быть выполнено до допуска к работам, и снимать заземления с них запрещается до полного окончания работ.

Б2.2.64. При перерыве в работе в связи с окончанием рабочего дня заземления, наложенные на рабочих местах ВЛ, не снимаются. На следующий день при возобновлении работы допуск бригады производится после проверки целости и надежности присоединения оставленных заземлений.

Выполнение работ по распоряжению и в порядке текущей эксплуатации

Б2.2.65. Все работы, проводимые в электроустановках без наряда, выполняются:

а) по распоряжению лиц, уполномоченных на это (п.Б2.2.8), с оформлением в оперативном журнале;

б) в порядке текущей эксплуатации с последующей записью в оперативный журнал.

Б2.2.66. Распоряжение на производство работ имеет разовый характер, срок его действия определяется продолжительностью рабочего дня исполнителей. При необходимости повторения или продолжения работы при изменении ее условий или состава бригады распоряжение должно отдаваться заново с оформлением в оперативном журнале.

Б2.2.67. По распоряжению могут производиться:

а) работы без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением, продолжительностью не более одной смены;

б) работы, вызванные производственной необходимостью, продолжительностью до 1 ч;

в) работы со снятием напряжения с электроустановок напряжением до 1000 В продолжительностью не более одной смены.

Б2.2.68. Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ по распоряжению в электроустановках, те же, что и при работах по наряду (п.Б2.2.1).

Работы, производство которых предусмотрено по распоряжению, могут по усмотрению лица, выдающего наряд, выполняться по наряду.

Б2.2.69. Лицо, отдающее распоряжение, назначает производителя работ (наблюдающего), определяет возможность безопасного проведения работ и указывает необходимые для этого технические и организационные мероприятия.

Б2.2.70. Распоряжение записывает в оперативный журнал отдающее его лицо или оперативный персонал по его указанию, принятому непосредственно или с помощью средств связи. Распоряжение, отдаваемое самим оперативным персоналом, также записывается в оперативный журнал.

В оперативном журнале должно быть указано: кем отдано распоряжение, содержание и место работы, категория производства работ в отношении мер безопасности, перечень технических и организационных мероприятий, время выполнения работы, фамилии, инициалы, группы по электробезопасности производителя работ (наблюдающего) и членов бригады. Изменение в процессе работы состава бригады, работающий по распоряжению, запрещается.

Б2.2.71. Оперативный персонал доводит до сведения производителя работ распоряжение и после подтверждения готовности к проведению работ осуществляет подготовку рабочего места (если это требуется) и делает запись в оперативном журнале о выполнении всех технических мероприятий, обеспечивающих безопасность производства работ.

Б2.2.72. До начала работы производитель работ принимает рабочее место и расписывается в оперативном журнале о принятии распоряжения к исполнению с указанием времени начала работ.

Б2.2.73. К работам, выполняемым по распоряжению в течение одной смены без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением, относятся:

а) уборка коридоров и служебных помещений, ЗРУ до постоянного ограждения, помещений щитов управления, в том числе уборка за панелями релейной, измерительной и прочей аппаратуры и т.п.;

б) уборка и благоустройство территории ОРУ, скашивание травы, очистка от снега дорог и проходов, проезд по территории ОРУ автомашины, транспортировка грузов, их разгрузка или погрузка и т.п.;

в) ремонт осветительной аппаратуры и замена ламп, расположенных вне камер и ячеек (при снятии напряжения с участка осветительной сети, на котором производятся работы), ремонт аппаратуры телефонной связи; уход за щетками электродвигателей и их замена; уход за кольцами и коллекторами электрических машин, возобновление надписей на кожухах оборудования и ограждениях и т.п.;

г) ремонт строительной части зданий ЗРУ и зданий, расположенных на территории ОРУ, ремонт фундаментов и порталов, перекрытий кабельных каналов, дорог, заборов и т.п.;

д) надзор за сушкой временно выведенных из схемы трансформаторов и другого оборудования, обслуживание маслоочистительной и прочей вспомогательной аппаратуры при очистке и сушке масла выведенного из схемы оборудования;

е) проверка воздухоосушительных фильтров и замена сорбентов в них.

б) работы со снятием напряжения в электроустановках напряжением до 1000 В, указанные в п.Б2.2.78.

Б2.2.82. Обслуживание установок наружного и внутреннего освещения, а также электроприемников, подключенных к групповым линиям с защитными аппаратами на номинальные токи до 20 А, на территории предприятия, в служебных и жилых помещениях, складах, мастерских и т.п. может производиться специально закрепленным персоналом также в порядке текущей эксплуатации с уведомлением о месте, начале и окончании работ оперативного персонала, о чем последний делает соответствующую запись в оперативном журнале.

Б2.2.83. Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работы в порядке текущей эксплуатации в электроустановках, являются:

а) составление лицом, ответственным за электрохозяйство, перечня работ, определенных пп.Б2.2.73а, б, в и Б2.2.78 , и дополнительных применительно к местным условиям и утверждение его главным инженером (руководителем) предприятия;

б) определение производителем работ необходимости и возможности безопасного проведения конкретной работы.

Б2.2.84. Виды работ, внесенные в перечень согласно п.Б2.2.83 , являются постоянно разрешенными работами, на которые не требуется оформление каких-либо дополнительных распоряжений.

Ключевые проблемы

  • Что такое наряд-допуск?
  • Кто отвечает за работы по наряду-допуску?
  • Как организуют работы по наряду-допуску?

Что такое наряд-допуск

Работы в действующих электроустановках должны проводиться:

  • по наряду-допуску;
  • по распоряжению;
  • на основании перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.

Наряд-допуск - это задание, оформленное на специальном бланке и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и сотрудников, ответственных за безопасное выполнение работы.

Перечень работ, выполняемых по наряду-допуску, определяется в каждой организации в зависимости от специфики производства, выполняемых работ. Его утверждает руководитель предприятия.

Выдавать наряды-допуски могут работники из числа административно-технического персонала организации с группой V по электробезопасности - при наличии электроустановок напряжением выше 1000 В и с группой IV - при наличии электроустановок напряжением до 1000 В. В экстренных случаях, например, если ведутся работы по предотвращению аварии или ликвидации ее последствий, наряды-допуски могут выдавать работники из числа оперативного персонала . Для этого им нужно иметь группу IV по электробезопасности, а право выдачи нарядов-допусков должно быть оформлено письменным указанием руководителя организации.

Кто отвечает за работы по наряду-допуску

За безопасное ведение работ в электроустановках отвечает не только работник, выдающий наряды-допуски, но и:

  • ответственный руководитель работ;
  • допускающий;
  • производитель работ;
  • наблюдающий;
  • члены бригады.

Таблица 1. Распределение ответственности при работах в электроустановках

Работник

Требования

Чем занимается

Выдающий наряд-допуск

Работник из числа административно-технического персонала с группой V по электробезопасности - при наличии электроустановок напряжением выше 1000 В и с группой IV - при наличии электроустановок напряжением до 1000 В

Отдает команды по отключению и заземлению оборудования или делает это самостоятельно в соответствии с мероприятиями по подготовке рабочего места, которые определены нарядом-допуском;

Обеспечивает возможность безопасного отключения, включения и заземления оборудования, находящегося в его управлении;

Координирует работу бригад, ведет их учет и получает информацию от всех бригад о полном окончании работ и возможности включения электроустановки в работу;

Отдает команду или самостоятельно включает коммутационные аппараты так, чтобы не допустить подачи напряжения на рабочие места бригад;

Определяет необходимость назначения ответственного руководителя работ

Работник из числа административно-технического персонала с группой V по электробезопасности - при работе в электроустановках напряжением выше 1000 В или с группой IV - при работе в электроустановках напряжением до 1000 В

Выполняет все указанные в наряде-допуске мероприятия по подготовке рабочего места к работе;

Принимает дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;

Контролирует, чтобы бригада получила полный и качественный целевой инструктаж перед работой;

Организует безопасную работу

Допускающий

Работник из числа оперативного персонала с группой IV по электробезопасности - при работе в электроустановках напряжением выше 1000 В или с группой III - при работе в электроустановках напряжением до 1000 В

Подготавливает рабочие места перед выполнением задания;

Проводит целевой инструктаж членов бригады;

Допускает бригаду к работе

Производитель работ

Должен иметь группу IV по электробезопасности, если проводятся работы:

В электроустановках напряжением выше 1000 В;

В подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов;

Под напряжением;

По перетяжке и замене проводов на воздушной линии электропередач напряжением до 1000 В, подвешенных на опорах напряжением выше 1000 В.

При работе в электроустановках напряжением до 1000 В достаточно иметь III группу по электробезопасности

Контролирует:

Готовность рабочего места к работе;

Прохождение целевого инструктажа членами бригады;

Наличие, исправность и правильное применение СИЗ, инструмента, инвентаря и приспособлений;

Сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов (знаков безопасности);

Безопасное проведение работы и соблюдение членами бригады всех требований безопасности

Наблюдающий

Работник из числа электротехнического персонала с группой III по электробезопасности

Следит за бригадами, у которых нет права самостоятельно проводить работы в электроустановках;

Контролирует готовность рабочего места к работе, целевой инструктаж членов бригады, наличие на рабочем месте заземлений, ограждений и знаков безопасности;

Отвечает за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током

Член бригады

Работник из числа электротехнического и электротехнологического персонала с группой по электробезопасности II и выше

Отвечает за соблюдение правил по охране труда при работе в электроустановках, инструкций по охране труда организации, указаний, полученных при допуске к работе и во время нее

Некоторые работники могут совмещать перечисленные обязанности.

Таблица 2. Дополнительные обязанности работников, ответственных за безопасное ведение работ

Ответственный работник

Дополнительные обязанности

Выдающий наряд-допуск

Ответственный руководитель работ;

Производитель работ;

Ответственный руководитель работ

Производитель работ;

Допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала)

Производитель работ из числа оперативного и оперативно-ремонтного персонала

Допускающий (в электроустановках с простой наглядной схемой)

Производитель работ с группой IV по электробезопасности

Допускающий (если для подготовки рабочего места не нужно отключать, заземлять, устанавливать временные ограждения для электроустановок напряжением выше 1000 В )

Как организуют работы по наряду-допуску

В первую очередь, допускающий должен зарегистрировать выданный наряд-допуск и присвоить ему номер. Для этого необходимо иметь специальный Журнал учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям для работы в электроустановках . После этого допускающему нужно получить разрешение у вышестоящего оперативного персонала на подготовку рабочего места и допуск бригады к работе, например, у старшего или сменного мастера оперативной службы. Разрешение передают лично или по телефону, после чего в наряде заполняют соответствующую таблицу.

Подготовка рабочего места

Прежде чем бригада начнет работы, допускающий должен проверить записи в оперативном журнале и состояние оперативной схемы на диспетчерском щите (пульте) с мнемосхемой. Затем он осматривает подготовленное рабочее место, чтобы убедиться в выполнении всех необходимых технических мероприятий. Если у допускающего есть сомнения в безопасности работы, он должен незамедлительно прекратить допуск, пока не будут устранены недостатки и выдан новый наряд.

Вносить какие-либо изменения и исправления в наряд-допуск запрещено. Если рабочее место подготовлено в полном объеме и нет отклонений в безопасности, допускающий указывает в наряде все ближайшие к рабочему месту токоведущие части присоединений (фидеров), которые остались под напряжением.

Ответственный руководитель и производитель работ (наблюдающий) перед допуском к работе должны выяснить у допускающего, какие провели мероприятия для подготовки рабочего места к выполнению задания, и осмотреть его лично. Если оперативный персонал на предприятии временно отсутствует, то именно с разрешения допускающего ответственный руководитель и производитель работ могут проверять готовность рабочего места самостоятельно.

Как только рабочее место готово, допускающий проверяет состав бригады и удостоверения работников по электробезопасности согласно выданному наряду. Затем он должен доказать бригаде, что на рабочем месте нет напряжения. Делается это путем показа установленных переносных заземлений и включенных заземляющих ножей на рабочем месте или с помощью высоковольтного указателя напряжения.

Целевой инструктаж работников

Перед началом работы сотрудники должны прослушать целевой инструктаж с указаниями по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке. Его проводит:

  • работник, выдающий наряд - ответственному руководителю или, если он не назначается, производителю работ (наблюдающему);
  • допускающий - ответственному руководителю, производителю работ (наблюдающему) и членам бригады;
  • ответственный руководитель - производителю работ (наблюдающему) и членам бригады;
  • производитель работ (наблюдающий) - членам бригады.

Целевой инструктаж оформляют в соответствующих таблицах наряда с указанием фамилий и подписями работников.

Начало работы

После целевого инструктажа заполняется таблица ежедневного допуска к работам, где указываются наименование рабочего места, дата, время, ставятся подписи допускающего и производителя работ. Наряд-допуск выдают в двух экземплярах: один остается у допускающего, а второй - у производителя работ. Когда производитель работ совмещает обязанности допускающего, можно оформить один наряд-допуск.

Наряд выдается не более чем на 15 календарных дней со дня начала работы. Его можно продлить один раз на срок до 15 календарных дней включительно. При перерывах в работе наряд остается действительным.

Изменять состав бригады может сотрудник, выдававший наряд, или тот, у кого есть право выдавать наряды на работы в данной электроустановке. Он может передать указания об изменениях, например, по телефону. Допускающий, ответственный руководитель или производитель работ могут внести изменения в наряд и заверить их своей подписью. При этом нужно указать фамилию работника, давшего распоряжение об изменении состава бригады.

При перерывах в работе в течение дня (на обед, по условиям труда) бригада должна покинуть рабочее место, а распределительное устройство закрывают на замок. У производителя работ остается наряд-допуск, без которого работники не могут вернуться на рабочее место.

С окончанием рабочего дня бригада покидает рабочее место, а производитель работ сдает наряд допускающему или оставляет его в специально отведенном месте. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, производитель работ может оставить наряд у себя в конце рабочего дня.

Окончание работы оформляется подписью производителя работ в его экземпляре наряда. Повторный допуск в последующие дни на подготовленное рабочее место осуществляет допускающий или с его разрешения ответственный руководитель работ. Это обязательно фиксируется в оперативном журнале. При этом не нужно получать разрешение на допуск к работе от вышестоящего оперативного персонала. На следующий день производитель работ должен убедиться в целости и сохранности оставленных плакатов, ограждений, флажков, а также надежности заземлений и допустить бригаду к работе.

Если допуск к работе выполняет допускающий из числа оперативного персонала, его оформляют в двух экземплярах наряда. В случае когда допуск к работе осуществляет ответственный руководитель или производитель работ, он оформляет это только в своем экземпляре наряда.

Когда работа полностью завершена, бригада убирает рабочее место, после чего его осматривает ответственный руководитель. Он расписывается в наряде-допуске об окончании работ и сдает его дежурному (оперативному) персоналу. Затем снимают переносные заземления и временные ограждения, а ответственное лицо из оперативного персонала закрывает наряд-допуск. Только после этого можно включить электроустановку.

Ответы на ваши вопросы

Можно ли оформить наряд-допуск в электронном виде?

Можно ли оформлять и передавать наряд в электронном виде? Как тогда производятся допуск к работе и инструктаж?

Дмитрий ЧИХАНОВ, специалист по охране труда, промышленной безопасности и экологии (Санкт-Петербург)

Наряд-допуск можно оформлять в электронном виде. Один экземпляр будет хранить у себя работник, выдающий наряд. Сотрудник, принимающий наряд, распечатывает его в двух экземплярах. Проверив правильность заполнения наряда, принимающий указывает в нем фамилию и инициалы выдающего наряд и ставит свою подпись.

Ответственный руководитель работ может получить инструкции в электронном виде и провести целевой инструктаж с остальными работниками.

Можно ли делать исправления в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям для работы в электроустановках?

Чем грозят при проверке исправления в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям для работы в электроустановках?

Михаил СЕРГЕЕНКО, инженер (Дубна)

Исправления не допускаются только в нарядах-допусках, по поводу Журнала в нормативных документах ничего не сказано. Поэтому исправление в нем ничем не грозит, если соблюдены общепринятые требования: исправление сделано зачеркиванием, заверено надписью «Исправленному верить» и подписью исправившего.

Является ли план производства работ разрешением на работу в охранной зоне воздушной линии электропередач?

У нас на объекте строительства подрядчик выполняет работы в охранной зоне воздушной линии электропередач. Для выполнения работ им был подготовлен и согласован план производства работ с эксплуатирующей воздушную линию организацией. Мы (заказчик) требуем с подрядчика еще письменное разрешение на возможность выполнения работ в охранной зоне воздушной линии. Однако он утверждает, что согласованный план производства работ и есть разрешение. Прав ли он?

Андрей ДРУЖИНИН, главный специалист (Краснодар)

Нет, подрядчик не прав. Кроме плана производства работ у него должно быть письменное решение о согласовании работ от сетевой организации, эксплуатирующей воздушную линию электропередач . Проводить работы в охранной зоне без письменного решения нельзя.

Самые необходимые нормативные акты

Запомните главное:

1 Перечень работ, выполняемых по наряду-допуску, определяется в каждой организации в зависимости от специфики ее деятельности. Его утверждает руководитель предприятия.

2 Выдавать наряды-допуски могут работники из числа административно-технического персонала с группой по электробезопасности IV или V в зависимости от мощности эксплуатируемых электроустановок.

3 Наряд-допуск оформляют в двух экземплярах: один остается у допускающего, а второй - у производителя работ.

4 Наряд выдается не более чем на 15 календарных дней со дня начала работы. При перерывах в работе он остается действительным.

5 Когда работа полностью завершена, наряд-допуск передают дежурному (оперативному) персоналу, который его закрывает. Только после этого можно включить электроустановку.

Артур ВОЗНАРОВИЧ,

ведущий инженер по охране труда

и промышленной безопасности

ОАО «НК Роснефть» (Нижневартовск)

Работниками, ответственными за безопасное ведение работ в электроустановках, являются:

выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

выдающий разрешение на подготовку рабочего места и на допуск с учетом требований пункта 5.14 Правил;

ответственный руководитель работ;

допускающий;

производитель работ;

наблюдающий;

члены бригады.

Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала (руководящих работников и специалистов), имеющим группу V (при эксплуатации электроустановок напряжением выше 1000 В), группу IV (при эксплуатации электроустановок напряжением до 1000 В).

В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений, при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий допускается выдача нарядов и распоряжений работниками из числа оперативного персонала, имеющими группу IV, находящимися непосредственно на территории объекта электроэнергетики или энергопринимающей установки потребителя электроэнергии. Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений должно быть оформлено ОРД организации или обособленного подразделения.

(п. 5.4 в ред. Приказа Минтруда России от 19.02.2016 № 74н)

5.5

Работник, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск, отвечает:

за выдачу команд по отключению и заземлению ЛЭП и оборудования, находящихся в его технологическом управлении, и получение подтверждения их выполнения, а также за самостоятельные действия по отключению и заземлению ЛЭП и оборудования, находящихся в его технологическом управлении;

за соответствие и достаточность предусмотренных нарядом (распоряжением) мер по отключению и заземлению оборудования с учетом фактической схемы электроустановок;

за координацию времени и места работ допущенных бригад, в том числе за учет бригад, а также за получение информации от всех допущенных к работам в электроустановке бригад (допускающих) о полном окончании работ и возможности включения электроустановки в работу.

В случае, когда работник, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск, не является лицом, в технологическом управлении которого находится ЛЭП и оборудование, указанный работник отвечает за получение подтверждения о выполненных технических мероприятиях по отключению и заземлению ЛЭП и оборудования от диспетчерского персонала (работник субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (диспетчер), уполномоченный при осуществлении оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике от имени субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике отдавать обязательные для исполнения диспетчерские команды и разрешения или осуществлять изменение технологического режима работы и эксплуатационного состояния объектов диспетчеризации, непосредственно воздействуя на них с использованием средств дистанционного управления, при управлении электроэнергетическим режимом энергосистемы) или оперативного персонала, в чьем соответственно диспетчерском или технологическом управлении находится ЛЭП и оборудование.

(п. 5.5 в ред. Приказа Минтруда России от 19.02.2016 № 74н)

Ответственный руководитель работ отвечает за выполнение всех указанных в наряде мероприятий по подготовке рабочего места и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ.

Ответственными руководителями работ в электроустановках напряжением выше 1000 В назначаются работники из числа административно-технического персонала (руководящих работников и специалистов), имеющие группу V и группу IV - в электроустановках напряжением до 1000 В. В тех случаях, когда отдельные работы (этапы работы) необходимо выполнять под надзором и управлением ответственного руководителя работ, работник, выдающий наряд, должен сделать запись об этом в строке "Отдельные указания" наряда, форма которого предусмотрена приложением № 7 к Правилам.

(в ред. Приказа Минтруда России от 19.02.2016 № 74н)

Выдающий наряд имеет право не назначать ответственного руководителя работ при выполнении работ в РУ напряжением выше 1000 В с одиночной секционированной или несекционированной системой шин, не имеющей обходной системы шин, а также на ВЛ, КВЛ и КЛ, всех электроустановках напряжением до 1000 В (далее - электроустановки с простой и наглядной схемой).

Ответственный руководитель работ должен назначаться при выполнении работ в одной электроустановке (ОРУ, ЗРУ):

с использованием механизмов и грузоподъемных машин;

с отключением электрооборудования, за исключением работ в электроустановках, где напряжение снято со всех токоведущих частей (пункт 6.8 Правил);

по установке и демонтажу опор всех типов, замене элементов опор ВЛ;

в местах пересечения ВЛ с другими ВЛ и транспортными магистралями, в пролетах пересечения проводов в ОРУ;

по подключению вновь сооруженной ВЛ;

по изменению схем присоединений проводов и тросов ВЛ;

на отключенной цепи многоцепной ВЛ, когда одна или все остальные цепи остаются под напряжением;

при одновременной работе двух и более бригад в электроустановке;

по пофазному ремонту ВЛ;

под наведенным напряжением;

без снятия напряжения на токоведущих частях с изоляцией человека от земли;

без снятия напряжения с временной изоляцией токоведущих частей на время проведения работ без изоляции человека от земли и использовании специального инструмента и приспособлений для работы под напряжением, за исключением работ в цепях вторичной коммутации;

на оборудовании и установках средств связи, средств диспетчерского и технологического управления (далее - СДТУ), по устройству мачтовых переходов, испытанию КЛС, при работах с аппаратурой необслуживаемых усилительных пунктов (далее - НУП) или необслуживаемых регенерационных пунктов (далее - НРП), на фильтрах присоединений без включения заземляющего ножа конденсатора связи.

(в ред. Приказа Минтруда России от 19.02.2016 № 74н)

Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет работник, выдающий наряд, которому разрешается назначать ответственного руководителя работ, и при других работах в электроустановках, помимо выше перечисленных.

5.8

Работник из числа электротехнического персонала, производящий подготовку рабочих мест и (или) оценку достаточности принятых мер по их подготовке, инструктирующий членов бригады и осуществляющий допуск к работе (далее - допускающий), отвечает за правильность и достаточность принятых им мер безопасности по подготовке рабочих мест и соответствие их мероприятиям, указанным в наряде или распоряжении, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа.

Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ при соблюдении условий, перечисленных в пункте 5.13 Правил. В электроустановках напряжением выше 1000 В допускающий должен иметь группу IV, а в электроустановках до 1000 В - группу III.

5.9

Производитель работ отвечает:

за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;

за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов (знаков безопасности), предназначенных для предупреждения человека о возможной опасности, запрещении или предписании определенных действий, а также для информации о расположении объектов, использование которых связано с исключением или снижением последствий воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов (далее - плакаты, знаки безопасности), заземлений, запирающих устройств;

за безопасное проведение работы и соблюдение Правил им самим и членами бригады;

за осуществление постоянного контроля за членами бригады.

Производитель работ, выполняемых по наряду в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением до 1000 В - группу III. При выполнении работ в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов, работ под напряжением, работ по перетяжке и замене проводов на ВЛ напряжением до 1000 В, подвешенных на опорах ВЛ напряжением выше 1000 В, производитель работ должен иметь группу IV.

Производитель работ, выполняемых по распоряжению, должен иметь группу III при работе во всех электроустановках, кроме случаев, указанных в пунктах 7.7, 7.13, 7.15, 25.5, 39.21 Правил.

5.10

Работник из числа электротехнического персонала, осуществляющий надзор за бригадами, не имеющими права самостоятельного производства работ в электроустановках (далее - наблюдающий), отвечает:

за соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, необходимым при подготовке рабочих мест и отдельным указаниям наряда;

за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;

за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;

за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.

Наблюдающим назначается работник, имеющий группу III.

Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте. Его фамилия указывается в строке "Отдельные указания" наряда.

Организационно-распорядительным документом должно быть оформлено предоставление прав работникам, выдающим наряд, распоряжение, выдающим разрешение на подготовку рабочего места и допуск в случаях, определенных в пункте 5.14 Правил, допускающему, ответственному руководителю работ, производителю работ (наблюдающему), а также права единоличного осмотра.

5.13

Работникам, ответственным за безопасное ведение работ, разрешается выполнять одну из дополнительных обязанностей в соответствии с таблицей № 2.

Правомерно выполнение работником обязанностей допускающего и выдающего разрешение на подготовку рабочего места и допуск, при наличии у допускающего прав оперативного управления оборудованием, которое необходимо отключать и заземлять в соответствии с мерами безопасности для производства работ, и прав ведения оперативных переговоров с работниками, выполняющими необходимые отключения и заземления оборудования на объектах, не находящихся в оперативном управлении допускающего.

Допускающий из числа оперативного персонала имеет право выполнять обязанности члена бригады.

На ВЛ всех уровней напряжения правомерно ответственному руководителю или производителю работ из числа ремонтного персонала выполнять обязанности допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.

Численность бригады и ее состав с учетом квалификации членов бригады по электробезопасности должны определяться исходя из условий выполнения работы, а также возможности обеспечения надзора за членами бригады со стороны производителя работ (наблюдающего).

Член бригады, руководимой производителем работ, при выполнении работ должен иметь группу III, за исключением выполнения работ на ВЛ в соответствии с пунктом 38.23 Правил, выполнять которые должен член бригады, имеющий группу IV.

В состав бригады на каждого работника, имеющего группу III, допускается включать одного работника, имеющего группу II, но общее число членов бригады, имеющих группу II, не должно превышать трех.

5.16

Оперативный персонал, находящийся на дежурстве, по разрешению работника из числа вышестоящего оперативного персонала разрешено привлекать к работе в бригаде с записью в оперативном журнале и оформлением в наряде.

Таблица № 2

Дополнительные обязанности работников, ответственных

за безопасное ведение работ