Системы нормирования труда в учреждениях культуры
Администрация сельского поселения Тулома
Кольского района Мурманской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ___.11.2014 № ____
с. Тулома
Об утверждении Примерного положения о системе нормирования труда в муниципальных бюджетных учреждениях культуры, подведомственных администрации сельского поселения Тулома Кольского района
В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 № 504 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях», в целях реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012г. № 2190-р, раздела V Плана мероприятий («дорожная карта»), направленных на повышение эффективности сферы культуры в сельском поселении Тулома Кольского района на период 2013 - 2018 гг.», администрация сельского поселения Тулома Кольского района постановляет:
1.Утвердить Примерное положение о системе нормирования труда в муниципальных бюджетных учреждениях культуры, подведомственных администрации сельского поселения Тулома Кольского района.
2.Руководителям муниципальных бюджетных учреждений культуры, подведомственных администрации сельского поселения Тулома Кольского района, на основании настоящего постановления обеспечить разработку и утверждение Положения о системе нормирования труда в учреждении.
3. Настоящее постановление подлежит обнародованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.09.2014 года.
4.Кон¬троль за ис¬пол¬не¬ни¬ем на¬сто¬я¬ще¬го по¬ста¬нов¬ле¬ния оставляю за собой.
Глава сельского поселения Тулома
Кольского района Т.А. Шубина
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
сельского поселения Тулома
Кольского района
от ___.11.2014 № ____
Примерное положение о системе нормирования труда в муниципальных бюджетных учреждениях культуры, подведомственных администрации сельского поселения Тулома Кольского района
НАИМЕНОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА
НАИМЕНОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
Тулома 2014 год
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН ……………………. (наименование подразделения или организации разработчика)
2 УТВЕРЖДЕН ………...……. (исполнительный орган учреждения) Приказ №____ от «___» _______20__г.
3 УЧЕТ МНЕНИЯ ………………. (наименование представительного органа работников, чье мнение было учтено)
4 ИСПОЛНИТЕЛИ …………………(ФИО лиц ответственных за разработку в учреждении)
5 ВЗАМЕН …………….(Приказ №____ от «___» _______20__г. О введении в действие старого положения, если отсутствует указывается что вводится впервые).
ВВЕДЕНИЕ
Настоящее Положение разработано в соответствии и на основании следующих нормативных актов:
? Трудовой кодекс Российской Федерации;
? Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. № 804 «О правилах разработки и утверждения типовых норм труда»;
? Постановление Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 19 июня 1986 г.
№ 226/П-6 «Положение об организации нормирования труда в народном хозяйстве» (в части не противоречащей действующему законодательству);
? Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы»;
? Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 г. № 235 «Об утверждении методических рекомендаций для федеральных органов исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда»;
? Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. № 504 «Об утверждении методических рекомендаций для государственных (муниципальных) учреждений по разработке систем нормирования труда».
СОДЕРЖАНИЕ
1.Область применения 5
2.Термины и определения 5
3. Основные цели и задачи нормирования труда в (наименование учреждения) 6
4. Нормативные материалы и нормы труда, применяемые в (наименование учреждения)……………. 7
5. Организация разработки и пересмотра нормативных материалов по нормированию труда 10
6. Порядок согласования и утверждения нормативных материалов по нормированию труда 13
7. Порядок проверки нормативных материалов для нормирования труда на соответствие достигнутому уровню техники, технологии, организации труда 13
8. Порядок внедрения нормативных материалов по нормированию труда в (наименование учреждения) 14
9.Меры, направленные на соблюдение установленных норм труда…..14
Приложение № 1 Приказ (форма)………………………………………….16
Приложение № 2 Лист ознакомления работников учреждения (форма)…...……………………………………………………………….………...17
Приложение № 3 Типовые нормы времени (форма)……………….….…18
Приложение № 4 Типовые нормы численности (форма)……………..….19
Приложение № 5 Типовые нормы обслуживания (форма)...………........20
Приложение № 6 Протокол заседания рабочей группы (форма)………….……………………………………………………………….......21
1. Область применения
Настоящее Положение устанавливает систему нормативов и норм, на основе которых реализуется функция нормирования труда, в части основных положений, порядка регламентации и организации труда, а так же порядка проведения нормативно - исследовательских работ по труду в полное Наименование учреждения.
Настоящее Положение вводится в действие для применения во всех подразделениях полное Наименование учреждения.
2. Термины и определения
В настоящем документе применяются следующие термины с соответствующими определениями:
2.1. Апробация: процесс внедрения на ограниченный (тестовый) период результатов проведённых работ (нормативных материалов, норм труда) в целях анализа и изучения их влияния на трудовой процесс (осуществляемую деятельность) в условиях приближенных к реальным (фактическим).
2.2. Аттестованные нормы: технически обоснованные нормы, соответствующие достигнутому уровню техники и технологии, организации производства и труда.
2.3. Временные нормы: нормы на повторяющиеся операции, установленные на период освоения тех или иных видов работ при отсутствии нормативных материалов для нормирования труда. Временные нормы устанавливают на срок до трёх месяцев и по истечении этого срока их заменяют постоянными нормами.
2.4. Замена и пересмотр норм труда: необходимый и закономерный процесс, требующий соответствующей организации контроля на уровне учреждения и его подразделений. Объясняется это стремлением работодателя повысить эффективность использования трудового потенциала работников, изыскать резервы, учесть любые возможности для повышения эффективности.
2.5. Напряжённость норм труда: относительная величина, определяющая необходимое время для выполнения конкретной работы в конкретных организационно-технических условиях; показатель напряжённости - отношение необходимого времени к установленной норме или фактическим затратам времени.
2.6. Норма времени обслуживания: величина затрат рабочего времени, установленная для выполнения единицы работ, оказания услуг в определённых организационно-технических условиях.
2.7. Норма затрат труда: количество труда, которое необходимо затратить на качественное оказание услуг в определённых организационно-технических условиях.
2.8. Норма времени: затраты рабочего времени на выполнение единицы работы (функции) или оказание услуги одним или группой работников соответствующей квалификации.
2.9. Норма обслуживания: количество объектов (рабочих мест, оборудования, площадей и т.п.), которые работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны обслужить в течение единицы рабочего времени в определённых организационно-технических условиях. Разновидностью нормы обслуживания является норма управляемости, определяющая численность работников, которыми должен руководить один руководитель. Типовая норма обслуживания устанавливается по среднему показателю для однородных рабочих мест.
2.10. Норма численности: установленная численность работников определённого профессионально - квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных производственных, управленческих функций или объемов работ.
2.11. Нормированное задание: установленный на основе указанных выше видов норм затрат труда объем работ/услуг, который работник или группа работников должны выполнять/оказать за рабочую смену (рабочий день), месяц или в иную единицу рабочего времени. Нормированные задания разрабатываются на основе действующих норм затрат труда и могут содержать индивидуальные и коллективные затраты труда, устанавливаемые с учётом заданий по повышению производительности труда и экономии материальных ресурсов. Эти задания устанавливаются исходя из имеющихся возможностей на каждом рабочем месте. Поэтому нормированные задания в отличие от норм затрат труда могут устанавливаться только для конкретного рабочего места и с учётом только ему присущих особенностей и возможностей мобилизации резервов повышения эффективности труда.
2.12. Отраслевые нормы: нормативные материалы по труду, предназначенные для нормирования труда на работах, выполняемых в учреждениях одной отрасли экономики (культура, здравоохранение, образование и т.п.).
2.13. Ошибочно установленные нормы (ошибочные): нормы труда, при установлении которых неправильно учтены организационно-технические и другие условия или допущены неточности при применении нормативов по труду и проведении расчётов.
2.14. Разовые нормы: нормативные материалы по труду, которые устанавливаются на отдельные работы, носят единичный характер (внеплановые, аварийные, случайные и другие работы, не предусмотренные технологией), и действуют, пока эти работы выполняются, если для них не введены временные или постоянные нормы.
2.15. Технически обоснованная норма труда: норма, установленная аналитическим методом нормирования и предусматривающая наиболее полное и эффективное использование рабочего времени.
2.16. Устаревшие нормы: нормы труда на работах, трудоёмкость которых уменьшилась в результате общего улучшения организации производства и труда, увеличения объёмов работ, роста профессионального мастерства и совершенствования навыков работников.
2.17. Межотраслевые нормы труда: нормативные материалы по труду, которые используются для нормирования труда работников, занятых выполнением работ по одинаковой технологии в аналогичных организационно-технических условиях в различных отраслях экономики.
2.18. Местные (локальные) нормы труда: нормативные материалы по труду, разработанные и утверждённые в учреждении.
Примечание: Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Основные цели и задачи нормирования труда
полное Наименование учреждения
Нормирование труда является приоритетным и исходным звеном хозяйственного механизма, а также составной частью организации управления персоналом, обеспечивая установление научно-обоснованных норм труда в определённых организационно-технических условиях для повышения эффективности труда. Главной задачей нормирования труда в учреждении является установление обоснованных, прогрессивных показателей норм затрат труда в целях роста совокупной производительности и повышения эффективности использования трудовых ресурсов.
3.1. Цель нормирования труда в учреждении - создание системы нормирования труда, позволяющей:
? совершенствовать организацию производства и труда с позиции минимизации трудовых затрат;
? планомерно снижать трудоёмкость работ, услуг;
? рассчитывать и планировать численность работников по рабочим местам и подразделениям исходя из плановых показателей;
? рассчитывать и регулировать размеры постоянной и переменной части заработной платы работников, совершенствовать формы и системы оплаты труда и премирования.
3.2. Основными задачами нормирования труда в учреждении являются:
? разработка системы нормирования труда;
? разработка мер по систематическому совершенствованию нормирования труда;
? анализ и определение оптимальных затрат труда на все работы и услуги;
? разработка норм и нормативов для нормирования труда на новые и не охваченные нормированием оборудование, технологии, работы и услуги;
? разработка укрупнённых и комплексных норм затрат труда на законченный объем работ, услуг;
? повышение качества разрабатываемых нормативных материалов и уровня их обоснования;
? организация систематической работы по своевременному внедрению разработанных норм и нормативов по труду и обеспечение контроля за их правильным применением;
? обеспечение определения и планирования численности работников по количеству, уровню их квалификации на основе норм труда;
? обоснование и организация рациональной занятости работников на индивидуальных и коллективных рабочих местах, анализ соотношения продолжительности работ различной сложности;
? выявление и сокращение нерациональных затрат рабочего времени, устранение потерь рабочего времени и простоев на рабочих местах;
? определение оптимального соотношения работников одной профессии (специальности) различной квалификации в подразделениях учреждения;
? расчёт нормы численности работников, необходимого для выполнения планируемого объёма работ, услуг;
? обоснование форм и видов премирования работников за количественные и качественные результаты труда.
3.3. Развитие нормирования труда должно способствовать совершенствованию организации труда, анализу и планированию использования трудовых ресурсов, развитию форм использования трудовых ресурсов, снижению трудоёмкости выполняемых работ, росту производительности труда.
3.4. В целях рационального и эффективного достижения задач нормирования труда необходимо широкое применение современных экономико-математических методов обработки исходных данных и электронно-вычислительной техники, систем микроэлементного нормирования, видеотехники и других технических средств измерения затрат рабочего времени и изучения приёмов и методов труда.
4. Нормативные материалы и нормы труда,
применяемые в полное Наименование учреждения
4.1. В учреждении применяются следующие основные нормативные материалы по нормированию труда:
? положение об организации нормирования труда в народном хозяйстве;
? методические рекомендации по разработке норм труда;
? методические рекомендации для федеральных органов исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда, утвержденные приказом Минтруда России № 235 от 31.05.2013г.;
? методические рекомендации по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях, утвержденные приказом Минтруда России № 504 от 30.09.2013г.;
? нормы труда (нормы, нормативы времени, численности, нормы выработки, обслуживания, нормы управляемости).
4.2. На уровне учреждения в качестве базовых показателей при разработке местных норм труда, расчёте производных показателей, в целях организации и управления персоналом используются межотраслевые и отраслевые нормы труда.
4.2.1. Установление норм труда по подразделениям осуществляется на основе межотраслевых норм и нормативов по труду в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России № 235 от 31.05.2013г. в следующем порядке:
- указать общеотраслевые должности (профессии рабочих).
Пример:
общее руководство (директор, заместитель директора, заместитель директора по финансово-экономической работе);
- бухгалтерский учет и финансовая деятельность (главный бухгалтер, заместитель главного бухгалтера, ведущий экономист, бухгалтер I категории, кассир, заведующий билетными кассами);
- юридическая служба (юрисконсульт);
- техническое и сервисное обслуживание информационных ресурсов (программист);
- материально-техническое снабжение (начальник хозяйственного отдела);
- ремонтно-техническое и энергетическое обслуживание (рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, электромонтер по ремонту и обслуживанию, слесарь- сантехник);
- обслуживание и эксплуатация зданий и сооружений (уборщик служебных помещений, дворник, гардеробщик).
4.2.2. Установление норм труда по направлениям деятельности осуществляется по отраслевым нормам и нормативам по труду:
- указать должности работников культуры, искусства.
Пример:
- в сфере культуры, искусства и кинематографии, к ним относятся:
- административный персонал (старший администратор, администратор);
- артистический персонал (лектор-искусствовед (музыковед) ведущий мастер сцены, лектор-искусствовед (музыковед) I категории, аккомпаниатор-концертмейстер высшей категории, артист - вокалист (солист) высшей категории, артист - вокалист (солист) II категории, артист - концертный исполнитель I категории, артист - концертный исполнитель высшей категории, артист - концертный исполнитель ведущий мастер сцены, артист оркестра высшей категории, артист оркестра I категории, артист оркестра II категории).
- театрально-декорационная, художественная деятельность (художник по свету, звукорежиссер).
Иные должности, которые будут вводиться в наименование учреждения после даты утверждения Положения, должны быть обоснованы в соответствии с методическими рекомендациями по разработке типовых отраслевых норм труда, утвержденных приказом Минтруда России № 235 от 31.05.2013г. и положениями по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях, утвержденных приказом Минтруда России № 504 от 30.09.2013г.
При отсутствии межотраслевых и отраслевых норм труда учреждение разрабатывает локальные нормы труда, которые должны быть согласованы с заинтересованными структурными подразделениями учреждения.
Нормы труда вводятся в действие приказом руководителя учреждения с учетом мнения представительного органа работников (Приложение № 1).
Кроме того, работники должны быть ознакомлены с локальным нормативным актом, содержащим нормы труда. Факт ознакомления подтверждается подписью работников, с указанием фамилии, имени, отчества, даты ознакомления и проставленной личной подписью. (Приложение № 2).
Разработанные показатели типовых норм (времени, численности, обслуживания) оформляются в виде специальной формы, предусмотренной Приложениями № 3,4,5.
4.3. Нормативные материалы для нормирования труда должны отвечать следующим основным требованиям:
? соответствовать современному уровню техники и технологии, организации труда;
? учитывать в максимальной степени влияние технико-технологических, организационных, экономических и психофизиологических факторов;
? обеспечивать высокое качество устанавливаемых норм труда, оптимальный уровень напряжённости (интенсивности) труда;
? соответствовать требуемому уровню точности;
? быть удобными для расчёта по ним затрат труда в учреждении и определения трудоёмкости работ;
? обеспечивать возможность использования их в автоматизированных системах и персональных электронно-вычислительных машинах для сбора и обработки информации.
4.4. По сфере применения нормативные материалы подразделяются на межотраслевые, отраслевые и местные (локальные).
4.5. Установление количества необходимых затрат труда на выполнение работ органически связано с установлением квалификационных требований к исполнителям этих работ.
4.6. Степень дифференциации или укрупнения норм определяется конкретными условиями организации труда.
4.7. Наряду с нормами, установленными на стабильные по организационно-техническим условиям работы, применяются временные и разовые нормы.
4.8. Временные нормы в учреждении устанавливаются на период освоения тех или иных работ при отсутствии утверждённых норм труда на срок не более 3 (трех) месяцев, которые могут быть установлены суммарными экспертными методами нормирования труда.
4.9. Постоянные нормы разрабатываются и утверждаются на срок не более 5 (пяти) лет и имеют техническую обоснованность.
По истечении 5 лет проводится работа по пересмотру норм труда, после этого может быть принято решение о сохранении установленных ранее норм труда или о разработке новых норм труда.
4.10. Технически обоснованными считаются нормы труда установленные на основе аналитических методов нормирования труда с указанием квалификационных требований к выполнению работ и ориентированные на наиболее полное использование всех резервов рабочего времени по продолжительности и уровню интенсивности труда, темпу работы. Тарификация работ и определение квалификационных требований к работникам производятся в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.
4.11. Наряду с нормами, установленными, по действующим нормативным документам, на стабильные по организационно - техническим условиям работы, применяются временные и разовые нормы.
4.12. Разовые нормы устанавливаются на отдельные работы, носящие единичный характер (внеплановые, аварийные и т.п.). Они могут быть расчетными и опытно - статистическими.
4.13. Временные опытно - статистические нормы времени, численности, выработки или обслуживания устанавливаются при отсутствии в учреждении технически обоснованных нормативных материалов по труду на выполнение данных видов работ. Опытно - статистические нормы устанавливаются на основе экспертной оценки специалиста по нормированию труда, которая базируется на систематизированных данных о фактических затратах времени на аналогичные работы за предыдущий период времени. Срок действия временных норм не должен превышать трех месяцев (на часто повторяющихся работах), а при длительном процессе - на период выполнения необходимых работ. Ответственные за нормирование лица несут персональную ответственность за правильное (обоснованное) установление временных норм труда.
4.14. О введении временных или разовых норм труда трудовые коллективы должны быть извещены до начала выполнения работ.
4.15. Организация работы, связанной с нормированием труда, включая проведение организационно-технических мероприятий, внедрение рациональных организационных, технологических и трудовых процессов, улучшение организации труда, может осуществляться как непосредственно руководителем учреждения, так и в установленном порядке может быть поручена руководителем одному из его заместителей.
4.16. Ответственным за процесс нормирования труда в учреждении назначается специалист по кадрам (специалист по управлению персоналом). Для эффективного управления указанным процессом, данному специалисту вменяется пройти обучение по данной тематике.
5. Организация разработки и пересмотра нормативных материалов
по нормированию труда
5.1. Разработка нормативных материалов по нормированию труда в учреждении основано на инициативе работодателя или представительного органа работников.
5.2. Основным видом нормативных материалов по нормированию труда в учреждении являются технически обоснованные нормы труда.
5.3. Обоснованными являются нормы, установленные аналитическим методом с учётом факторов влияющих на нормативную величину затрат труда.
5.4. Факторы, влияющие на нормативную величину затрат труда, в зависимости от характера и направленности воздействия подразделяются на технические, организационные, психофизиологические, социальные и экономические.
5.5. Технические факторы определяются характеристиками материально- вещественных элементов труда:
? предметов труда;
? средств труда.
5.6. Организационные факторы определяются формами разделения и кооперации труда, организацией рабочего места и его обслуживанием, методами и приёмами выполнения работ, режимами труда и отдыха.
5.7. Технические и организационные факторы предопределяют организационно-технические условия выполнения работ.
5.8. Экономические факторы определяют влияние разрабатываемых норм на производительность труда, качество оказываемых услуг.
5.9. Психофизиологические факторы определяются характеристиками исполнителя работ: пол, возраст, некоторые антропометрические данные (рост, длина ног, сила, ловкость, выносливость и т.д.), а также некоторыми характеристиками производства (параметры зоны обзора и зоны досягаемости, рабочая поза, загруженность зрения, темп работы и т.д.). Учёт психофизиологических факторов необходим для выбора оптимального варианта трудового процесса, протекающего в благоприятных условиях с нормальной интенсивностью труда и рационального режима труда и отдыха в целях сохранения здоровья работающих, их высокой работоспособности и жизнедеятельности.
5.10. Социальные факторы, как и психофизиологические факторы, определяются характеристиками исполнителя работ, его культурно-техническим уровнем, опытом, стажем работы и др. К социальным факторам относятся и некоторые характеристики организации производства и труда - это содержательность и привлекательность труда и т.д.
5.11. Выявление и учёт всех факторов, влияющих на величину затрат труда, осуществляется в процессе разработки норм и нормативных материалов для нормирования труда.
5.12. Учёт факторов проводится в следующей последовательности:
? выявляются факторы, влияющие на нормативную величину затрат труда, обусловленных конкретным видом экономической деятельности;
? определяются возможные значения факторов при выполнении данной работы;
? определяются ограничения, предъявляющие определённые требования к трудовому процессу, в результате чего устанавливаются его допустимые варианты;
? выбираются сочетания факторов, при которых достигаются эффективные результаты работы в наиболее благоприятных условиях для их исполнителей (проектирование рационального трудового процесса).
Указанные процедуры проводятся на этапе предварительного изучения организационно-технических и других условий выполнения работ. Часть факторов, зависящих от исполнителей работ, учитывается на этапе выбора персонала для наблюдения при аналитически-исследовательском методе установления норм и нормативов.
5.13. Нормы труда на уровне учреждения рассчитываются в соответствии с межотраслевыми и отраслевыми типовыми нормами труда, указанными в п.4.2.1. и 4.2.2. настоящего Положения.
5.14. При создании более прогрессивных организационно-технических условий выполнения технологических (трудовых) процессов или их несоответствии типовым нормам труда рекомендуется использовать типовые нормы труда в качестве базы при определении и обосновании норм труда путем их корректировки с учетом фактических организационно-технологических условий выполнения технологических (трудовых) процессов в учреждении.
5.15. Качество норм затрат труда и их обоснованность зависит от методов, на основе которых они устанавливаются. Нормы затрат труда могут быть установлены двумя методами: на основе детального анализа, осуществляемого в учреждении, и проектирования оптимального трудового процесса (аналитический метод); или на основе статистических отчётов о выработке, затратах времени на выполнение работы за предшествующий период, или экспертных оценок (суммарный метод).
5.16. Аналитический метод позволяет определять обоснованные нормы, внедрение которых способствует повышению производительности труда и в целом эффективности использования трудовых ресурсов.
5.17. Суммарный же метод только фиксирует фактические затраты труда. Этот метод применяется в исключительных случаях при нормировании аварийных или опытных работ.
5.18. Нормы, разрабатываемые на основе аналитического метода, являются обоснованными, а нормы, установленные суммарным методом, - опытно-статистическими.
5.19. Разработка обоснованных нормативных материалов осуществляется одним из способов аналитического метода: аналитически-исследовательским или аналитически-расчётным.
5.20. При аналитически-исследовательском способе нормирования необходимые затраты рабочего времени по каждому элементу нормируемой операции определяют на основе анализа данных, полученных в результате непосредственного наблюдения за выполнением этой операции на рабочем месте, на котором организация труда соответствует принятым условиям.
5.21. При аналитически - расчётном способе затраты труда на нормируемую работу определяют по нормативам труда на отдельные элементы, разработанные ранее на основе исследований, или расчётом, исходя из принятых режимов оптимальной работы технологического оборудования.
5.22. Аналитически-расчётный способ является наиболее рациональным и предпочтительным способом проектирования нормативных материалов, так как является наиболее совершенным и экономически эффективным способом нормирования.
5.23. Совершенствование аналитически-расчётного метода осуществляется путём разработки систем микроэлементных нормативов, в том числе с проведением имитационного моделирования.
5.24. Преимущества аналитически-расчётного способа нормирования труда не исключают применения аналитически-исследовательского метода.
5.25. При разработке нормативных материалов по нормированию труда в учреждении необходимо придерживаться следующих требований:
? нормативные материалы по нормированию труда должны быть разработаны на основе методических рекомендаций, утверждённых для вида экономической деятельности;
? нормативные материалы по нормированию труда должны быть обоснованы исходя из их периода освоения;
? проведение апробации нормативных материалов в течение не менее 14 календарных дней (или 10 рабочих дней);
? при формировании результатов по нормированию труда должно быть учтено мнение представительного органа работников.
5.26. Нормы труда, разработанные с учётом указанных требований на уровне учреждений, являются местными и утверждаются исполнительным органом учреждения.
5.27. В целях обеспечения организационно - методического единства по организации разработки, пересмотра и совершенствования нормативных материалов для нормирования труда, повышения их обоснованности и качества рекомендуется следующий порядок выполнения работ.
5.28. Пересмотр типовых норм труда в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном для их разработки и утверждения.
5.29. В тех случаях, когда организационно - технические условия учреждения позволяют устанавливать нормы более прогрессивные, чем соответствующие межотраслевые или отраслевые, либо при отсутствии их, разрабатываются местные (локальные) нормы труда.
5.30. Установление, замена и пересмотр норм труда осуществляются на основании приказа работодателя с учётом мнения представительного органа работников.
5.31. Об установлении, замене и пересмотре норм труда работники должны быть извещены не позднее, чем за два месяца. Об установлении временных и разовых норм работники должны быть извещены до начала выполнения работ.
5.32. Порядок извещения работников устанавливается работодателем самостоятельно.
5.33. Не реже, чем раз в год, структурным подразделением в наименование учреждения, на которое возложены функции по организации и нормированию труда, или работником (работниками), на которого возложены указанные функции, проводится проверка и анализ действующих норм труда на их соответствие уровню техники, технологии, организации труда в учреждении. Устаревшие и ошибочно установленные нормы подлежат пересмотру. Пересмотр устаревших норм осуществляется в сроки, устанавливаемые руководством учреждения.
5.34. Пересмотр норм труда в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном для их разработки и утверждения. Пересмотр осуществляется через каждые 5 лет с даты утверждения.
Для оценки состояния норм труда ответственный специалист, выполняющий работы по нормированию труда в учреждении, создает рабочую группу, в которую входят не менее одного представителя работодателя и не менее одного представителя работников.
По итогам оценки состояния фактических организационно-технических условий выполнения технологических (трудовых) процессов формируется протокол решения рабочей группы (Приложение № 6).
Решение о пересмотре норм труда принимается, если имеющиеся различия организационно-технических условий выполнения технологических (трудовых) процессов могут существенно повлиять на норму труда.
На основе решения рабочей группы создается приказ о применении ранее установленных норм труда или о пересмотре и замене на новые нормы труда.
6. Порядок согласования и утверждения нормативных материалов
по нормированию труда
6.1. Нормативы имеют унифицированный характер и отражают организационно-технические условия учреждения и наиболее рациональные приёмы и методы выполнения работ.
6.2. Межотраслевые нормативные материалы утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
6.3. Отраслевые нормативные материалы утверждаются Министерством культуры Российской Федерации при согласовании с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
6.4. В соответствии со статьей 162 Трудового кодекса Российской Федерации локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца.
6.5. Порядок согласования и утверждения локальных нормативных материалов на уровне учреждений:
? на уровне учреждений нормативные материалы разрабатываются работодателем и направляются в представительный орган работников для учёта мнения;
? представительный орган работников в течение 30 дней при несогласии с позицией работодателя должен предоставить письменный протест с обоснованием своей позиции, при этом работодатель имеет право утвердить нормативные материалы без положительной оценки представительного органа работников;
? в случае отрицательной оценки нормативных материалов по нормированию труда, которые утверждены работодателем, представительный орган работников имеет основания для подачи жалобы и рассмотрения его в судебном порядке.
6.6. Работодатель и представительный орган работников должны:
? разъяснить работникам основания замены или пересмотра норм труда и условия, при которых они должны применяться;
? постоянно поддерживать и развивать инициативу работников по пересмотру действующих и внедрению новых, более прогрессивных норм труда.
7. Порядок проверки нормативных материалов для нормирования труда на соответствие достигнутому уровню техники, технологии, организации труда
7.1. Оценка уровня действующих нормативов по труду проводится путём анализа норм, рассчитанных по этим нормативам, с проведением выборочных исследований и изучения динамики выполнения показателей норм выработки.
7.2. При осуществлении проверки нормативных материалов по нормированию труда в учреждении необходимо выполнить следующие работы:
? провести анализ выполнения норм труда (выработки) установленных в учреждении (проводится ежегодно), при перевыполнении или невыполнении норм труда на 15% и более необходима организация проверки показателей нормативов и норм труда;
? издать регламент (приказ, распоряжение) о проведении проверки нормативных материалов с указанием периода;
? установить ответственное подразделение за процесс проверки нормативных материалов по нормированию труда на уровне учреждения;
? организация рабочей группы с привлечением представительного органа работников;
? проведение выборочных исследований, обработки результатов;
? проведение расчёта норм и нормативов по выборочным исследованиям;
? внесение изменений и корректировок по результатам расчёта;
? утверждение нормативных материалов с изменениями и извещение работников согласно законодательству Российской Федерации.
7.3. Подробный порядок проверки нормативных материалов по нормированию труда изложен в соответствующих методических рекомендациях.
8. Порядок внедрения нормативных материалов
по нормированию труда в учреждении
8.1. Утверждённые в установленном порядке нормативные материалы для нормирования труда внедряются на рабочие места учреждения в соответствии с их областью применения и сферой действия на основании приказа руководителя с учётом мнения представительного органа работников.
8.2. Для обеспечения эффективного внедрения и освоения нормативных материалов в учреждении следует провести следующие мероприятия:
? проверить организационно - техническую подготовленность рабочих мест к работе по новым нормам (насколько организационно - технические условия выполнения работ соответствуют условиям, предусмотренным новыми нормативными материалами);
? разработать и реализовать организационно - технические мероприятия по устранению выявленных недостатков в организации труда, а также по улучшению условий труда;
? известить работников о внедрении новых норм труда не позднее, чем за два месяца до их введения в действие. При этом необходимо указать ранее действовавшие нормы труда, новые нормы труда, факторы, послужившие основанием введения новых норм труда или их корректировки.
8.3. При заключении трудового договора работник должен быть проинформирован о нормах труда. В случае установления учреждением норм численности, в трудовом договоре работника указывается норма рабочего времени.
Работник должен быть проинформирован о нормах времени на выполнение работ (оказание услуг) или нормах обслуживания, если они ему устанавливаются с указанием на то, что они выполняются в пределах установленной ему продолжительности рабочего времени;
8.4. Работники извещаются о внедрении новых норм труда не позднее, чем за два месяца до их введения в действие. О снижении ошибочных норм труда работники могут быть уведомлены и в более короткий срок, определяемый с учетом мнения представительного органа работников.
8.5. Ознакомление с новыми нормами должно сопровождаться проведением массовой разъяснительной работы, инструктажа работников, а в необходимых случаях и обучением их работе в новых организационно-технических условиях.
8.6. Если при проведении указанной подготовительной работы выяснится, что в учреждении существующие организационно - технические условия более совершенны, чем условия, предусмотренные в новых нормах или нормативах, и действующие местные (локальные) нормы на соответствующие работы более прогрессивны, чем новые нормы, то новые нормы или нормативы не внедряются.
8.7. Если фактические организационно - технические условия совпадают с условиями, предусмотренными в сборнике, новые нормы или нормативы вводятся без каких-либо изменений.
8.8. На работы, не охваченные отраслевыми, межотраслевыми нормативными материалами разрабатываются местные (локальные) обоснованные нормы труда, с применением методики по разработке норм труда в соответствии с приказом Минтруда России № 235 от 31.05.2013г. и приказом Минтруда России от 30.09.2013г. № 504.
9. Меры, направленные на соблюдение установленных норм труда
9.1. Учреждение осуществляет меры, направленные на соблюдение установленных норм труда, включая обеспечение нормальных условий для выполнения работниками норм труда. К таким условиям, в частности, относятся:
? исправное состояние помещений Учреждения, технического и технологического оборудования;
? своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией;
? надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;
? условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности в Учреждении.
Размер: px
Начинать показ со страницы:
Транскрипт
1 СОГЛАСОВАНО: Уполномоченный представитель работников И.И.Казьмина «/j?» 2014г. УТВЕРЖДЕНО: КДО авага 2014г. Положение о системе нормирования труда в Муниципальном бюджетном учреждении культуры «Культурно - досуговое объединение»
2 Разработано Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Культурно - досуговое объединение» Утверждено Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Культурнодосуговое объединение» Приказ от г 02-Р. Учет мнения: Согласовано с уполномоченным представителем работников, избранного на заседании трудового коллектива (Протокол от г. 1). Исполнители Директор МБУК КДО Н.А.Гавага Вводится впервые
3 1. Общие положения Настоящее Положение вводится впервые, устанавливает систему нормативов и норм, на основе которых реализуется функция нормирования труда, содержит основные положения, регламентирующие организацию нормирования труда, а так же устанавливает порядок проведения нормативно - исследовательских работ по труду в Муниципальном бюджетном учреждении культуры «Культурно-досуговое объединение» Настоящее Положение разработано в соответствии и на основании следующих нормативных актов: - Трудовой кодекс Российской Федерации; - Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. 804 «О правилах разработки и утверждения типовых норм труда»; - Постановление Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 19 июня 1986 года 226/П-6 «Положение об организации нормирования труда в народном хозяйстве» (в части не противоречащей действующему законодательству); - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г р; - Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 мая 2013 г. 235 «Об утверждении методических рекомендаций для федеральных органов исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда»; - Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 сентября 2013 г. 504 «Об утверждении методических рекомендаций для государственных (муниципальных) учреждений по разработке систем нормирования труда». 2. Основные цели и задачи нормирования труда в Муниципальном бюджетном учреждении культуры «Культурно - досуговое объединение» 2.1 Нормирование труда является приоритетным и исходным звеном хозяйственного механизма, а также составной частью организации управления персоналом, обеспечивая установление научно-обоснованных норм труда в определённых организационно-технических условиях для повышения эффективности труда. Главной задачей нормирования труда в учреждении является установление обоснованных, прогрессивных показателей норм затрат труда в целях роста совокупной производительности и повышения эффективности использования трудовых ресурсов. 2.2 Цель нормирования труда в учреждении - создание системы нормирования труда, позволяющей: - совершенствовать организацию производства и труда с позиции минимизации трудовых затрат; - планомерно снижать трудоёмкость работ, услуг;
if ($this->show_pages_images && $page_num doc["images_node_id"]) { continue; } // $snip = Library::get_smart_snippet($text, DocShare_Docs::CHARS_LIMIT_PAGE_IMAGE_TITLE); $snips = Library::get_text_chunks($text, 4); ?>4 - рассчитывать и планировать численность работников по рабочим местам и подразделениям исходя из плановых показателей; - рассчитывать и регулировать размеры постоянной и переменной части заработной платы работников, совершенствовать формы и системы оплаты труда и премирования. 2.3 Основными задачами нормирования труда в учреждении являются: - разработка системы нормирования труда; - разработка мер по систематическому совершенствованию нормирования труда; - анализ и определение оптимальных затрат труда на все работы и услуги; - разработка норм и нормативов для нормирования труда на новые и не охваченные нормированием оборудование, технологии, работы и услуги; - разработка укрупнённых и комплексных норм затрат труда на законченный объем работ, услуг; - повышение качества разрабатываемых нормативных материалов и уровня их обоснования; - организация систематической работы по своевременному внедрению разработанных норм и нормативов по труду и обеспечение контроля за их правильным применением; - обеспечение определения и планирования численности работников по количеству, уровню их квалификации на основе норм труда; - обоснование и организация рациональной занятости работников на индивидуальных и коллективных рабочих местах, анализ соотношения продолжительности работ различной сложности; - выявление и сокращение нерациональных затрат рабочего времени, устранение потерь рабочего времени и простоев на рабочих местах; - определение оптимального соотношения работников одной профессии (специальности) различной квалификации в подразделениях учреждения; - расчёт нормы численности работников, необходимого для выполнения планируемого объёма работ, услуг; - обоснование форм и видов премирования работников за количественные и качественные результаты труда. 2.4 Развитие нормирования труда должно способствовать совершенствованию организации труда, планированию и анализу использования трудовых ресурсов, развитию форм использования трудовых ресурсов, снижению трудоёмкости выполняемых работ, росту производительности труда. 2.5 В целях рационального и эффективного достижения задач нормирования труда необходимо широкое применение современных экономико-математических методов обработки исходных данных и электронно-вычислительной техники, систем микроэлементного нормирования, видеотехники и других технических средств измерения затрат рабочего времени и изучения приёмов и методов труда.
5 3. Нормативные материалы и нормы труда, применяемые в Муниципальном бюджетном учреждении культуры «Культурно - досуговое объединение» 3.1 В учреждении применяются следующие основные нормативные материалы по нормированию труда: - методические рекомендации по разработке норм труда; - методические рекомендации по разработке системы нормирования труда; - нормы труда (нормы, нормативы времени, численности, нормы выработки, обслуживания) В учреждении в качестве базовых показателей при разработке местных норм труда, расчёте производных показателей, в целях организации и управления персоналом используются межотраслевые и отраслевые нормы труда. При отсутствии межотраслевых и отраслевых норм труда предприятия разрабатывают местные нормы труда. В учреждении нормирование труда работников по профессиям и должностям, относящихся к общеотраслевым профессиям рабочих и общеотраслевым должностям служащих осуществляется по межотраслевым нормам труда (далее межотраслевая группа). К межотраслевой группе учреждения относятся следующие должности и профессии работников, предусмотренные штатным расписанием: -директор МБУК КдО; -директор Сельского Дома культуры с.аносово - структурного подразделения МБУК КДО; -библиотекарь Сельской библиотеки - структурного подразделения МБУК КДО. 3.3 Нормативные материалы для нормирования труда должны отвечать следующим основным требованиям: - соответствовать современному уровню техники и технологии, организации труда; - учитывать в максимальной степени влияние техникотехнологических, организационных, экономических и психофизиологических факторов; - обеспечивать высокое качество устанавливаемых норм труда, оптимальный уровень напряжённости (интенсивности) труда; - соответствовать требуемому уровню точности; - быть удобными для расчёта по ним затрат труда в учреждении и определения трудоёмкости работ; - обеспечивать возможность использования их в автоматизированных системах и персональных электронно-вычислительных машинах для сбора и обработки информации. 3.4 Установление количества необходимых затрат труда на выполнение работ органически связано с установлением квалификационных требований к исполнителям этих работ.
6 3.5 Степень дифференциации или укрупнения норм определяется конкретными условиями организации труда. 3.6 Наряду с нормами, установленными на стабильные по организационно-техническим условиям работы, применяются временные и разовые нормы. 3.7 Временные нормы устанавливаются на период освоения тех или иных работ при отсутствии утверждённых норм труда на срок не более 1 (одного) года, которые могут быть установлены суммарными экспертными методами нормирования труда. 3.8 Постоянные нормы разрабатываются и утверждаются на срок не более 5 (пяти) лет и имеют техническую обоснованность. 3.9 Техническими обоснованными считаются нормы труда, установленные на основе аналитических методов нормирования труда с указанием квалификационных требований к выполнению работ и ориентированные на наиболее полное использование всех резервов рабочего времени по продолжительности и уровню интенсивности труда, темпу работы. Тарификация работ и определение квалификационных требований к работникам производятся в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации Наряду с нормами, установленными по действующим нормативным документам на стабильные по организационно - техническим условиям работы, применятся временные и разовые нормы Разовые нормы устанавливаются на отдельные работы, носящие единичный характер (внеплановые, аварийные и т.п.). Они могут быть расчетными и опытно - статистическими Временные опытно - статистические нормы времени, численности, выработки или обслуживания устанавливаются при отсутствии в учреждении технически обоснованных нормативных материалов по труду на выполнение данных видов работ. Опытно-статистические нормы устанавливаются на основе экспертной оценки специалиста по нормированию труда, которая базируется на систематизированных данных о фактических затратах времени на аналогичные работы за предыдущий период времени. Срок действия временных норм не должен превышать трех месяцев (на часто повторяющихся работах), а при длительном процессе - на период выполнения необходимых работ. Ответственные за нормирование лица несут персональную ответственность за правильное (обоснованное) установление временных норм труда О введении временных или разовых норм труда трудовые коллективы должны быть извещены до начала выполнения работ. 4. Организация разработки и пересмотра нормативных материалов по нормированию труда 4.1 Разработка нормативных материалов по нормированию труда в учреждении основано на инициативе работодателя или представительного органа работников.
7 4.2 Основным видом нормативных материалов по нормированию труда в учреждении являются технически обоснованные нормы труда. 4.3 Обоснованными являются нормы, установленные аналитическим методом с учётом факторов влияющих на нормативную величину затрат труда. 4.4 Факторы, влияющие на нормативную величину затрат труда, в зависимости от характера и направленности воздействия подразделяются на технические, организационные, психофизиологические, социальные и экономические. 4.5 Технические факторы определяются характеристиками материально вещественных элементов труда: - предметов труда; - средств труда. 4.6 Организационные факторы определяются формами разделения и кооперации труда, организацией рабочего места и его обслуживанием, методами и приёмами выполнения работ, режимами труда и отдыха. 4.7 Технические и организационные факторы предопределяют организационно-технические условия выполнения работ. 4.8 Экономические факторы определяют влияние разрабатываемых норм на производительность труда, качество оказываемых услуг. 4.9 Психофизиологические факторы определяются характеристиками исполнителя работ: пол, возраст, некоторые антропометрические данные (рост, длина ног, сила, ловкость, выносливость и т.д.), а также некоторыми характеристиками производства (параметры зоны обзора и зоны досягаемости, рабочая поза, загруженность зрения, темп работы и т.д.). Учёт психофизиологических факторов необходим для выбора оптимального варианта трудового процесса, протекающего в благоприятных условиях с нормальной интенсивностью труда и рационального режима труда и отдыха в целях сохранения здоровья работающих, их высокой работоспособности и жизнедеятельности Социальные факторы, как и психофизиологические факторы, определяются характеристиками исполнителя работ, его культурно-техническим уровнем, опытом, стажем работы и др. К социальным факторам относятся и некоторые характеристики организации производства и труда - это содержательность и привлекательность труда и т.д Выявление и учёт всех факторов, влияющих на величину затрат труда, осуществляется в процессе разработки норм и нормативных материалов для нормирования труда Учёт факторов проводится в следующей последовательности: - выявляются факторы, влияющие на нормативную величину затрат труда, обусловленных конкретным видом экономической деятельности;
8 - определяются возможные значения факторов при выполнении данной работы; - определяются ограничения, предъявляющие определённые требования к трудовому процессу, в результате чего устанавливаются его допустимые варианты; - выбираются сочетания факторов, при которых достигаются эффективные результаты работы в наиболее благоприятных условиях для их исполнителей (проектирование рационального трудового процесса). Указанные процедуры проводятся на этапе предварительного изучения организационно-технических и других условий выполнения работ. Часть факторов, зависящих от исполнителей работ, учитывается на этапе выбора персонала для наблюдения при аналитически-исследовательском методе установления норм и нормативов Качество норм затрат труда и их обоснованность зависит от методов, на основе которых они устанавливаются. Нормы затрат труда могут быть установлены двумя методами: на основе детального анализа, осуществляемого в учреждении, и проектирования оптимального трудового процесса (аналитический метод); или на основе статистических отчётов о выработке, затратах времени на выполнение работы за предшествующий период, или экспертных оценок (суммарный метод) Аналитический метод позволяет определять обоснованные нормы, внедрение которых способствует повышению производительности труда и в целом эффективности использования трудовых ресурсов Суммарный же метод только фиксирует фактические затраты труда. Этот метод применяется в исключительных случаях при нормировании аварийных или опытных работ Нормы, разрабатываемые на основе аналитического метода, являются обоснованными, а нормы, установленные суммарным методом, - опытно-статистическими Разработка обоснованных нормативных материалов осуществляется одним из способов аналитического метода: аналитическиисследовательским или аналитически-расчётным При аналитически-исследовательском способе нормирования необходимые затраты рабочего времени по каждому элементу нормируемой операции определяют на основе анализа данных, полученных в результате непосредственного наблюдения за выполнением этой операции на рабочем месте, на котором организация труда соответствует принятым условиям При аналитически - расчётном способе затраты труда на нормируемую работу определяют по нормативам труда на отдельные элементы, разработанные ранее на основе исследований, или расчётом, исходя из принятых режимов оптимальной работы технологического оборудования Аналитически-расчётный способ является наиболее рациональным и предпочтительным способом проектирования нормативных материалов, так как является наиболее совершенным и экономически эффективным способом нормирования.
9 4.21 Совершенствование аналитически-расчётного метода осуществляется путём разработки систем микроэлементных нормативов, в том числе с проведением имитационного моделирования Преимущества аналитически-расчётного способа нормирования труда не исключают применения аналитически-исследовательского метода При разработке нормативных материалов по нормированию труда на предприятиях необходимо придерживаться следующих требований: - нормативные материалы по нормированию труда должны быть разработаны на основе методических рекомендаций, утверждённых для вида экономической деятельности; - нормативные материалы по нормированию труда должны быть обоснованы исходя из их периода освоения; - проведение апробации нормативных материалов в течение не менее 14 календарных дней; - при формировании результатов по нормированию труда должно быть учтено мнение представительного органа работников Нормы труда, разработанные с учётом указанных требований на уровне учреждений, являются местными и утверждаются исполнительным органом учреждения В целях обеспечения организационно - методического единства по организации разработки, пересмотра и совершенствования нормативных материалов для нормирования труда, повышения их обоснованности и качества рекомендуется следующий порядок выполнения работ Пересмотр типовых норм труда в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном для их разработки и утверждения В тех случаях, когда организационно - технические условия учреждения позволяют устанавливать нормы более прогрессивные, чем соответствующие межотраслевые или отраслевые, либо при отсутствии их, разрабатываются местные нормы труда Установление, замена и пересмотр норм труда осуществляются на основании приказа (распоряжения) работодателя с учётом мнения представительного органа работников Об установлении, замене и пересмотре норм труда работники должны быть извещены не позднее, чем за два месяца. Об установлении временных и разовых норм работники должны быть извещены до начала выполнения работ Порядок извещения работников устанавливается работодателем самостоятельно Не реже чем раз в два года структурным подразделением (службой) в организации, на которое возложены функции по организации и нормированию труда, или работником (работниками), на которого возложены указанные функции, проводится проверка и анализ действующих норм труда на их соответствие уровню техники, технологии, организации труда в учреждении. Устаревшие и ошибочно установленные нормы
10 подлежат пересмотру. Пересмотр устаревших норм осуществляется в сроки, устанавливаемых руководством учреждения Пересмотр норм труда в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном для их разработки и утверждения. Пересмотр осуществляется через каждые 5 лет с даты утверждения. 5. Порядок согласования и утверждения нормативных материалов по нормированию труда 5.1 Нормативы имеют унифицированный характер и отражают обобщённые организационно-технические условия учреждения и наиболее рациональные приёмы и методы выполнения работ. 5.2 Межотраслевые нормативные материалы утверждаются Министерством труда и социальной защиты России. 5.3 Отраслевые нормативные материалы утверждаются Федеральным органом исполнительной власти соответствующей отрасли или под отрасли при согласовании с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. 5.4 Порядок согласования и утверждения локальных нормативных материалов на уровне учреждений: - на уровне учреждений нормативные материалы разрабатываются работодателем. Работодатель разработанные нормативные материалы направляет в представительный орган работников для учёта мнения. - представительный орган работников при несогласии с позицией работодателя должен предоставить письменный протест с обоснованием своей позиции, при этом работодатель имеет право утвердить нормативные материалы без положительной оценки представительного органа работников; - в случае отрицательной оценки нормативных материалов по нормированию труда, которые утверждены работодателем, представительный орган работников имеет основания для подачи жалобы и рассмотрения его в судебном порядке. 5.5 Работодатель и представительный орган работников должны: - разъяснить работникам основания замены или пересмотра норм труда и условия, при которых они должны применяться; - постоянно поддерживать и развивать инициативу работников по пересмотру действующих и внедрению новых, более прогрессивных норм труда. 6. Порядок проверки нормативных материалов для нормирования труда на соответствие достигнутому уровню техники, технологии, организации труда 6.1 Оценка уровня действующих нормативов по труду проводится путём анализа норм, рассчитанных по этим нормативам, с проведением
11 выборочных исследований и изучения динамики выполнения показателей норм выработки. 6.2 При осуществлении проверки нормативных материалов по нормированию труда в учреждении необходимо выполнить следующие работы: - провести анализ выполнения норм труда (выработки) установленных в учреждении (проводится ежегодно), при перевыполнении или невыполнении норм труда на 15 % и более необходима организация проверки показателей нормативов и норм труда; - издать регламент (приказ, распоряжение) о проведении проверки нормативных материалов с указанием периода; - установить ответственное подразделение за процесс проверки нормативных материалов по нормированию труда на уровне предприятия; - организация рабочей группы с привлечением представительного органа работников; - проведение выборочных исследований, обработки результатов; - проведение расчёта норм и нормативов по выборочным исследованиям; - внесение изменений и корректировок по результатам расчёта; - утверждение нормативных материалов с изменениями и извещение работников согласно законодательству Российской Федерации. 6.3 Подробный порядок проверки нормативных материалов по нормированию труда изложен в соответствующих методических рекомендациях. 7. Порядок внедрения нормативных материалов по нормированию труда в учреждении 7.1 Утверждённые в установленном порядке нормативные материалы для нормирования труда внедряются на рабочие места учреждения в соответствии с их областью применения и сферой действия на основании приказа руководителя с учётом мнения представительного органа работников. 7.2 Для обеспечения эффективного внедрения и освоения нормативных материалов в учреждении следует провести следующие мероприятия: - проверить организационно - техническую подготовленность рабочих мест к работе по новым нормам (насколько организационно - технические условия выполнения работ соответствуют условиям, предусмотренным новыми нормативными материалами); - разработать и реализовать организационно - технические мероприятия по устранению выявленных недостатков в организации труда, а также по улучшению условий труда; - ознакомить с новыми нормами времени всех работающих, которые будут работать по ним, в сроки согласно законодательства Российской Федерации.
12 7.3 Ознакомление с новыми нормами должно сопровождаться проведением массовой разъяснительной работы, инструктажа работников, а в необходимых случаях и обучением их работе в новых организационно - технических условиях. 7.4 Если при проведении указанной подготовительной работы выяснится, что в учреждении существующие организационно - технические условия более совершенны, чем условия, предусмотренные в новых нормах или нормативах, и действующие местные нормы на соответствующие работы более прогрессивны, чем новые нормы, то новые нормы или нормативы не внедряются. 7.5 В учреждениях, где фактические организационно - технические условия совпадают с условиями, предусмотренными в сборнике, новые нормы или нормативы вводятся без каких-либо изменений. 7.6 На работы, не охваченные новыми нормативными материалами, устанавливаются местные обоснованные нормы времени, рассчитанные методами нормирования труда.
13 Приложение 1 Термины и определения В настоящем документе применяются следующие термины с соответствующими определениями: апробация: Процесс внедрения на ограниченный (тестовый) период результатов проведённых работ (нормативных материалов, норм труда) в целях анализа и изучения их влияния на трудовой процесс (осуществляемую деятельность) в условиях приближенных к реальным (фактическим) и результативность учреждения. аттестованные нормы: Технически обоснованные нормы, соответствующие достигнутому уровню техники и технологии, организации производства и труда. временные нормы: Нормы на повторяющиеся операции, установленные на период освоения тех или иных видов работ при отсутствии нормативных материалов для нормирования труда. Временные нормы устанавливают на срок до трёх месяцев и по истечении этого срока их заменяют постоянными нормами. замена и пересмотр норм труда: Необходимый и закономерный процесс, требующий соответствующей организации контроля на уровне учреждения и его подразделений. Объясняется это стремлением работодателя повысить эффективность использования трудового потенциала работников, изыскать резервы, учесть любые возможности для повышения эффективности. напряжённость нормы труда: Относительная величина, определяющая необходимое время для выполнения конкретной работы в конкретных организационно-технических условиях; показатель напряжённости - отношение необходимого времени к установленной норме или фактическим затратам времени. норма времени обслуживания: Величина затрат рабочего времени, установленная выполнения единицы работ, оказания услуг в определённых организационно - технических условиях. норма затрат труда: Количество труда, которое необходимо затратить на качественное оказание услуг в определённых организационнотехнических условиях. норма обслуживания: Количество объектов, которые работник или группа работников соответствующей квалификации обслуживают в течение единицы рабочего времени в определённых организационно - технических условиях. Разновидностью нормы обслуживания является норма управляемости, определяющая численность работников, которыми должен руководить один руководитель. Типовая норма обслуживания устанавливается по среднему показателю для однородных рабочих мест. норма численности: Установленная численность работников определённого профессионально - квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных функций, оказания услуг, выполнения
14 определенного объема работ в определённых организационно - технических условиях. нормированное задание: Установленный на основе указанных выше видов норм затрат труда объем работ/услуг который работник или группа работников должны выполнять/оказать за рабочую смену (рабочий день), месяц или в иную единицу рабочего времени. Нормированные задания разрабатываются на основе действующих норм затрат труда и могут содержать индивидуальные и коллективные затраты труда, устанавливаемые с учётом заданий по повышению производительности труда и экономии материальных ресурсов. Эти задания устанавливаются исходя из имеющихся на каждом рабочем месте возможностей. Поэтому нормированные задания в отличие от норм затрат труда могут устанавливаться только для конкретного рабочего места и с учётом только ему присущих особенностей и возможностей мобилизации резервов повышения эффективности труда. отраслевые нормы: Нормативные материалы по труду, предназначенные для нормирования труда на работах, выполняемых в учреждениях одной отрасли экономики (здравоохранение, образование и т.п.). ошибочно установленные нормы (ошибочные): Нормы труда, при установлении которых неправильно учтены организационно-технические и другие условия или допущены неточности при применении нормативов по труду и проведении расчётов. разовые нормы: Нормативные материалы по труду, устанавливаются на отдельные работы, носящие единичный характер (внеплановые, аварийные, случайные и другие работы, не предусмотренные технологией), и действуют, пока эти работы выполняются, если для них не введены временные или постоянные нормы. технически обоснованная норма труда: Норма, установленная аналитическим методом нормирования и предусматривающая наиболее полное и эффективное использование рабочего времени. устаревшие нормы: Нормы труда на работах, трудоёмкость которых уменьшилась в результате общего улучшения организации производства и труда, увеличения объёмов работ, роста профессионального мастерства и совершенствования навыков работников. межотраслевые нормы труда: Нормативные материалы по труду, которые используются для нормирования труда работников, занятых выполнением работ по одинаковой технологии в аналогичных организационно-технических условиях в различных отраслях экономики. местные нормы труда: Нормативные материалы по труду, разработанные и утверждённые в учреждении. Примечание: Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
15 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ ШИМАНОВСКИЙ РАЙОН МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ «КУЛЬТУРНО - ДОСУГОВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ» ПРИКАЗ Р с.нововоскресеновка «Об утверждении Положения о системе нормирования труда в Муниципальном бюджетном учреждении культуры «Культурно - досуговое объединение» В соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года 2190-р приказываю: 1. У твердить Положение о системе нормирования труда в Муниципальном бюджетном учреждении культуры «Культурно - досуговое объединение» 2. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой. Директор МБУ Н.А.Гавага
16 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮ ДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ «КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ» с. Нововоскресеновка П Р О Т О К О Л Заседания Совета трудового коллектива Присутствовали: Председатель Совета: директор МБУК КДО - Г авага Н.А. Члены Совета трудового коллектива: 1. Директор СДК с.аносово - структурного подразделения МБУК КДО - Казьмина И.И. 2. Библиотекарь Сельской библиотеки - структурного подразделения МБУК КДО - Толстокулакова Н.Н. Повестка дня: Рассмотрение Положения о системе нормирования труда в МБУК КДО. Ход заседания: Слушали директора МБУК КДО Г авага Н.А. На рассмотрение был представлен проект Положения о системе нормирования труда в учреждении культуры. Проект Положения принят единогласно и представлен на утверждение. Предложили Гавага Н.А. назначить ответственным лицом за процесс проверки нормативных материалов по нормированию труда. Решили: 1. Утвердить Положение о системе нормирования труда в МБУК КДО. 2. Гавага Н.А. назначить ответственным лицом по проверке нормативных материалов. Председатель Совета Секретарь Н.А.Г авага Н.Н.Толстокулакова
Нормирование труда, совершенствование систем оплаты труда и внедрение профессиональных стандартов в государственных (муниципальных) учреждениях ФГБУ «НИИ ТСС» МИНТРУДА РОССИИ Ряхимов Юсуп [email protected]
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ СПЕЦИАЛИСТ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И НОРМИРОВАНИЮ ТРУДА (наименование стандарта) I. Общие сведения Регистрационный номер Организация и нормирование труда (наименование вида профессиональной
I. Общие положения 1.1.Положение о нормировании труда в ОГБОУ СПО Кинешемском педколледже (далее - Положение) разработано в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в области нормирования
Зарегистрировано в Минюсте России 23 сентября 2016 г. 43774 МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 26 августа 2016 г. 1947 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы (Распоряжение Правительства РФ от 26.11.2012 2190-р) Этап 1 Совершенствование
ПРОЕКТ Об оплате труда работников Государственного казённого учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» В соответствии со статьёй 144 Трудового кодекса Российской Федерации,
ПРИНЯТО на общем собрании работников от 2013 г. протокол СОГЛАСОВАНО В.С.Котельникова председатель профкома от 2013 г. протокол УТВЕРЖДЕНО директор ГБОУ школы 639 И.В. Крылова Приказ от 2013 г. ПОЛОЖЕНИЕ
Приложение 1 к Постановлению администрации муниципального образования Ширинский район от 25.01.2016г N 22 ПОЛОЖЕНИЕ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 июня 2009 г. N 149-па/24 О ПЕРЕХОДЕ НА НОВЫЕ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОБЛАСТНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В соответствии со статьей 5 областного
ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА 13 УДК 349.22 АУДИТ СИСТЕМЫ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ А. Л. Жуков, д-р экон. наук, профессор Академии труда и социальных отношений, e-mail: [email protected]
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21.10.2015 г. 544-П Челябинск О внесении изменения в постановление Правительства Челябинской области от 22.08.2012 г. 458-П Правительство Челябинской
Республика Крым Администрация города Симферополя ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07 апреля 2016 _607 О внесении изменений в постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 27.03.2015 135 «Об условиях оплаты
Приложение к постановлению от ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения аттестации работников муниципальных бюджетных учреждений культуры муниципального образования Рыбновский муниципальный район Рязанской
Эффективный контракт с педагогическим работником Безгубова Вера Геннадьевна Апробированные модели эффективного контракта ноябрь, 2014 Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящее положение об оплате труда работников Кировского областного государственного профессионального образовательного бюджетного учреждения «Вятско-Полянский механический техникум»
Положение о системе нормирования труда Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Вяземский лесхоз-техникум им. Н. В. Усенко» Предисловие 1
Приказ Минздравсоцразвития России 663 от 22 октября 2007 г. О Методических рекомендациях по введению в федеральных бюджетных учреждениях новых систем оплаты труда В соответствии с пунктом 6 постановления
СМК.П-46 2/16 СОДЕРЖАНИЕ 1. Область применения..... 3 2. Нормативные ссылки..... 3 3. Термины, определения, обозначения и сокращения.. 4 4. Общие положения..... 4 5. Организация подготовки проведения аттестации
1. Общие положения 1.1. Настоящее положение об оплате труда работников Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования (далее - Положение) разработано на основе:
УДК 331.1 Организация труда в России Информация об авторах Иванов Юрий Васильевич. Профессор Международного университета природы, общества и человека «Дубна». Д.э.н. E-mail: [email protected] Аннотация
УТВЕРЖДЕН приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от «06» октября 2015 г. 691н ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ Специалист по управлению персоналом 559 Регистрационный номер Содержание
ВВЕДЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ Г.ПЕРМИ Управление персоналом департамента образования Вопросы совещания «Эффективный контракт»: нормативная база, цель, понятие, элементы модели,
Федеральное агентство по образованию Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Воронежский государственный колледж профессиональных технологий, экономики
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК» КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07.07.2015 1261 г. Кирово-Чепецк О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального
Эффективный контракт в системе здравоохранения Кадыров Ф.Н. Материалы сайта www.mednet.ru Эффективный контракт это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности,
Базовый оклад - размер оплаты труда работника, рассчитанный как произведение базовой единицы на базовый коэффициент; - повышающий коэффициент - относительная величина, определяющая размер повышения базового
I_ А. В. Демидов ПРИНЯТО Ученым советом СПбГУПТД СОГЛАСОВАНО Председатель объединенной профосоюзной протокол от «Of)) dnpcajl- 2016 г. организации работников и студентов М. И. Осипов 2016 г. ПОЛОЖЕНИЕ
1 ПРОЕКТ О системе оплаты труда работников Государственного казённого учреждения Республики Крым «Инвестиционно - строительное управление Республики Крым» В соответствии со статьей 144 Трудового кодекса
С. 1 из 13 СТАНДАРТ ПРЕДПРИЯТИЯ СИСТЕМА СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ. ПОЛОЖЕНИЕ Введен впервые Комсомольск-на-Амуре 2007 с. 2 из 13 Содержание 1 Общие положения... 3 2 Нормативные ссылки... 3 3 Термины,
Общество с ограниченной ответственностью «НовосибирскНИПИнефть» Соответствует ПР 50-732-93 УТВЕРЖДАЮ г. Новосибирск Генеральный директор ПОЛОЖЕНИЕ О МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ «23» июня 2015 года м.п. Г.А.Борисов
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 24.12.2015 11 Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений Рязанской области
НОВАЯ СИСТЕМА ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ ГОРОДА МОСКВЫ Москва,2014 Постановление Правительства Москвы от 24.10.2014 619-ПП «О новых системах оплаты труда работников
Разъяснения по вопросам разработки положений об оплате труда в учреждениях, подведомственных ФАНО России 1. Размеры окладов (должностных окладов), выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются
Экз. МКУ «По делам ГО, ЧС и вопросам ЕДДС» П Р И К А З «27» мая 2014 г. с. Кош-Агач 12 «Об утверждении целевых показателей эффективности деятельности работников» В Соответствии с распоряжением Правительства
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД ТАГАНРОГ» АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА Об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных Комитету по управлению
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИЧУРИНСКА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 28.09.2016 г. Мичуринск 2313 Об основах формирования системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных
СОГЛАСОВАНО: - т # Ч.М. Акатаев Заместитель Губернатора Томской области по социальной политике Разъяснение по внедрению системы нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях с учетом
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1 Планово-экономический отдел является структурным подразделением КГБОУ ДПО ИПКСЗ. 1.2. Планово-экономический отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ от 23 сентября 2015 года 571 О Порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития
Как оформить предоставление компенсаций «вредникам» Юлия Жижерина директор по персоналу группы компаний «Управления строительством - 620» В прошлом номере мы рассмотрели, какие компенсации и кому предоставляются
Утверждено приказом главного врача ГБУЗ РК «ВПБ» от 06.11.2014 года 187 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и условиях выплат стимулирующего характера работникам Государственного бюджетного учреждения здравоохранения
ПРИКАЗ от 14 февраля 2012 г. 134 МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Об утверждении Рекомендаций по организации проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в Нижегородской области
Система управления охраной труда в организации Начальник Центра охраны труда, радиационной и экологической безопасности СО РАН Фомин Вениамин Иванович Тел./факс: 330 07 45; E-mail: [email protected] Сайт:
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ Об оплате труда работников государственных учреждений Республики Крым Настоящий Закон разработан в соответствии со статьями 144 и 275 Трудового кодекса Российской Федерации и определяет
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ «КАЛИНИНСКИЙ РАЙОН» РАСПОРЯЖЕНИЕ от 17.04.2015 г. 172-р Тверь Об утверждении положения о порядке инструктажа и обучения по охране труда В соответствии
1 2 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает систему отношений в области оплаты труда между работодателями и работниками государственного бюджетного образовательного учреждения среднего
1 ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ СПЕЦИАЛИСТ ПО ТЕНОЛОГИЯМ ЗАГОТОВИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА (наименование) I. Общие сведения Технологическое обеспечение заготовительного производства на машиностроительных предприятиях
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ от 7 октября 2009 г. 69 г. Омск Об утверждении Порядка исчисления размера средней заработной платы работников основного персонала для определения размера
Российская академия образования «Нормативно правовое регулирование введения эффективного контракта в профессиональной образовательной организации» Комарницкая Елена Анатольевна, к.п.н., заместитель руководителя
Документ предоставлен RUBIN-TSENTR-BEZOPASNOSTI 28 декабря 2006 года N 1474 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ РОССИЙСКОЙ
УТВЕРЖДАЮ Директор краевого государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Алтайский краевой детский экологический центр» И.Н. Марискин «15» 01. 2013 г. СОГЛАСОВАНО
ПРИНЯТО решением Собрания ГБОУ средней школы 541 Курортного района Санкт-Петербурга Протокол от 20 г. УТВЕРЖДАЮ Директор ГБОУ средней школы 541 Курортного района Санкт-Петербурга Н.А.Клименко Приказ от
СОГЛАСОВАНО Председатель профкома ФГУП «НАМИ» УТВЕРЖДАЮ Генеральный директор ФГУП «НАМИ» Г.Ф.Соломатина М.В.Нагайцев 2013 г. 2013 г. ПОЛОЖЕНИЕ об оплате труда работников федерального государственного унитарного
ПОЛОЖЕНИЕ о системе оплаты труда работников муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа 55» Махачкала 2013г. ПОЛОЖЕНИЕ о системе оплаты труда работников
«Согласовано» Председатель профсоюзной организации МБОУ ДОД Вяземской ДХШ им. А.Г. Сергеева Г.Б. Павлова «Утверждено» Приказом директора МБОУ ДОД Вяземской ДХШ им. А.Г. Сергеева О.В. Недосекина от 201
СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СТАНДАРТ ВНЕШНЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АУДИТА (КОНТРОЛЯ) СГА 311 «ПРОВЕРКА И АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО АУДИТА» утвержден Коллегией Счетной палаты Российской
Приложение 1 Утверждено постановлением Руководителя Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального район «а J О от 3 Л 2009 г. ПОЛОЖЕНИЕ о централизованной бухгалтерии муниципального учреждения
УТВЕРЖДЕНО И.О. Декана Факультет управления Москов университет профессбр ПРИНЯТО Ученым советом Факультета государственного управления Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова Протокол
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И. П. Павлова Министерства здравоохранения Российской
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Проект ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 февраля 2013 г. 20 г. Минск Об утверждении Рекомендаций по построению систем оплаты труда на основе оценки сложности труда
3. ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ Вопросы: 1. Сущность принципов управления 2. Принципы управления Ф. Тейлора 3. Принципы управления Г. Эмерсона 4. Принципы управления А. Файоля 5. Общие принципы управления 3.1.
Российская государственная библиотека Нормирование труда в библиотеке М етодические рекомендации Москва «Пашков дом» 2013 «-7Т 1осУДарстпб"нтгг77~у;.1,;ас~ научная библиотека""" Красноярского края М^1УС[_
МЕТОДИКА ВНУТРИВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ АНТИКОРРУПЦИОННЫХ МЕР Москва 2014 год 2 Содержание 1. Общие положения... 3 2. Содержание и порядок организации контроля эффективности реализации
Приказ по ДОУ 6 f от 07.05.2014 г. 30 Об утверждении локального акта На основании решения сессии Липецкого городского Совета депутатов от 21.10.2008 894 «О Положении «Об оплате труда работников муниципальных
КОМИТЕТ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ //7. tl!з. 20/6" ПРИКАЗ Волгоград Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных комитету
ПОЛОЖЕНИЕ о системе нормирования труда в муниципальном учреждении культуры города Благовещенска «Муниципальная информационная библиотечная система» 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает требования и правила, которыми необходимо...
ПОЛОЖЕНИЕ о системе нормирования труда в муниципальном учреждении культуры города Благовещенска «Муниципальная информационная библиотечная система» 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает требования и правила, которыми необходимо руководствоваться в процессе разработки, применения и пересмотра норм труда на все виды работ в муниципальном учреждении культуры города Благовещенска «Муниципальная информационная библиотечная система» (далее – МУК «МИБС»), ведения и применения единой базы норм труда для организации деятельности МУК «МИБС». 1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии и на основании следующих нормативных актов: - Трудовой кодекс Российской Федерации; - Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. № 804 «О правилах разработки и утверждения типовых норм труда»; - Постановление Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 19 июня 1986 года № 226/П-6 «Положение об организации нормирования труда в народном хозяйстве» (в части не противоречаще
ПОЛОЖЕНИЕ о системе нормирования труда в муниципальном учреждении культуры города Благовещенска «Муниципальная информационная библиотечная система» 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает требования и правила, которыми необходимо руководствоваться в процессе разработки, применения и пересмотра норм труда на все виды работ в муниципальном учреждении культуры города Благовещенска «Муниципальная информационная библиотечная система» (далее – МУК «МИБС»), ведения и применения единой базы норм труда для организации деятельности МУК «МИБС». 1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии и на основании следующих нормативных актов: - Трудовой кодекс Российской Федерации; - Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. № 804 «О правилах разработки и утверждения типовых норм труда»; - Постановление Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 19 июня 1986 года № 226/П-6 «Положение об организации нормирования труда в народном хозяйстве» (в части не противоречащей действующему законодательству); - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р; - Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 мая 2013 г. № 235 "Об утверждении методических рекомендаций для федеральных органов исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда"; - Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 сентября 2013 г. № 504 "Об утверждении методических рекомендаций для СОГЛАСОВАНО Председатель трудового совета муниципального учреждения культуры города Благовещенска «Муниципальная информационная библиотечная система» _______________ И.П. Байбак «___» _________________ 2014 год УТВЕРЖДАЮ: Директор муниципального учреждения культуры города Благовещенска «Муниципальная информационная библиотечная система» __________________Н.М. Карелина «__» ______________ 2014 год
государственных (муниципальных) учреждений по разработке систем нормирования труда ". 1.3. Настоящее положение устанавливает систему нормативов и норм, на основе которых реализуется функция нормирования труда, содержит основные положения, регламентирующие организацию нормирования труда, а так же устанавливает порядок проведения нормативно - исследовательских работ по труду в муниципальном учреждении культуры города Благовещенска «Муниципальная информационная библиотечная система» (далее – МУК «МИБС»). 1.4. Настоящее Положение вводится в действие для применения во всех структурных подразделениях МУК «МИБС». 2. Термины и определения 2.1. В настоящем положении применяются следующие термины с соответствующими определениями: - апробация: Процесс внедрения на ограниченный (тестовый) период результатов проведённых работ (нормативных материалов, норм труда) в целях анализа и изучения их влияния на трудовой процесс (осуществляемую деятельность) в условиях приближенных к реальным (фактическим) и результативность учреждения; - аттестованные нормы: Технически обоснованные нормы, соответствующие достигнутому уровню техники и технологии, организации производства и труда; - временные нормы: Нормы на повторяющиеся операции, установленные на период освоения тех или иных видов работ при отсутствии нормативных материалов для нормирования труда. Временные нормы устанавливают на срок до трёх месяцев и по истечении этого срока их заменяют постоянными нормами. - замена и пересмотр норм труда: Необходимый и закономерный процесс, требующий соответствующей организации контроля на уровне учреждения и его подразделений. Объясняется это стремлением работодателя повысить эффективность использования трудового потенциала работников, изыскать резервы, учесть любые возможности для повышения эффективности. - напряжённость нормы труда: Относительная величина, определяющая необходимое время для выполнения конкретной работы в конкретных организационно-технических условиях; показатель напряжённости - отношение необходимого времени к установленной норме или фактическим затратам времени. - норма времени обслуживания: Величина затрат рабочего времени, установленная выполнения единицы работ, оказания услуг в определённых организационно - технических условиях. - норма затрат труда: Количество труда, которое необходимо затратить на качественное оказание услуг в определённых организационно-технических условиях.
Норма обслуживания: Количество объектов, которые работник или группа работников соответствующей квалификации обслуживают в течение единицы рабочего времени в определённых организационно - технических условиях. Разновидностью нормы обслуживания является норма управляемости, определяющая численность работников, которыми должен руководить один руководитель. Типовая норма обслуживания устанавливается по среднему показателю для однородных рабочих мест. - норма численности: Установленная численность работников определённого профессионально - квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных функций, оказания услуг, выполнения определенного объема работ в определённых организационно - технических условиях. - нормированное задание: Установленный на основе указанных выше видов норм затрат труда объем работ/услуг который работник или группа работников должны выполнять/оказать за рабочую смену (рабочий день), месяц или в иную единицу рабочего времени. Нормированные задания разрабатываются на основе действующих норм затрат труда и могут содержать индивидуальные и коллективные затраты труда, устанавливаемые с учётом заданий по повышению производительности труда и экономии материальных ресурсов. Эти задания устанавливаются исходя из имеющихся на каждом рабочем месте возможностей. Поэтому нормированные задания в отличие от норм затрат труда могут устанавливаться только для конкретного рабочего места и с учётом только ему присущих особенностей и возможностей мобилизации резервов повышения эффективности труда. - отраслевые нормы: Нормативные материалы по труду, предназначенные для нормирования труда на работах, выполняемых в учреждениях одной отрасли экономики (здравоохранение, образование и т. п.). - ошибочно установленные нормы (ошибочные): Нормы труда, при установлении которых неправильно учтены организационно-технические и другие условия или допущены неточности при применении нормативов по труду и проведении расчётов. - разовые нормы: Нормативные материалы по труду, устанавливаются на отдельные работы, носящие единичный характер (внеплановые, аварийные, случайные и другие работы, не предусмотренные технологией), и действуют, пока эти работы выполняются, если для них не введены временные или постоянные нормы. - технически обоснованная норма труда: Норма, установленная аналитическим методом нормирования и предусматривающая наиболее полное и эффективное использование рабочего времени. - устаревшие нормы: Нормы труда на работах, трудоёмкость которых уменьшилась в результате общего улучшения организации производства и труда, увеличения объёмов работ, роста профессионального мастерства и совершенствования навыков работников. - местные нормы труда: Нормативные материалы по труду, разработанные и утверждённые в учреждении.
3. Основные цели и задачи нормирования в МУК «МИБС» 3.1. Нормирование труда является приоритетным и исходным звеном хозяйственного механизма, а также составной частью организации управления персоналом, обеспечивая установление обоснованных норм труда в определенных организационно-технических условиях для повышения эффективности библиотечной деятельности. 3.2. Нормирование труда библиотечных работников осуществляется с целью повышения производительности труда и оптимизации управления трудовыми ресурсами путем эффективного построения производственного процесса. 3.3. Основными целями нормирования труда является создание системы нормирования труда, позволяющей: − обосновать необходимые и достаточные величины затрат рабочего времени на единицу библиотечной продукции (услуги) в конкретных условиях; − спроектировать рациональные методы труда; − совершенствовать организацию производства и труда с позиции минимизации трудовых затрат; − планомерно снижать трудоемкость библиотечных работ, услуг; − обосновать расчет и планирование численности работников по рабочим местам и подразделениям, исходя из плановых показателей; − обосновать расчет и провести регулирование размера стимулирующей части заработной платы работников, совершенствовать систему оплаты труда работников МУК «МИБС». − вести систематический анализ выполнения норм труда для выявления резервов библиотечного производства; − изучать, обобщать и транслировать инновационные библиотечные практики. 3.4. Основными задачами нормирования труда в МУК «МИБС» являются: − разработка мер по систематическому совершенствованию нормирования труда; − анализ и определение оптимальных затрат труда на все работы и услуги; − разработка норм и нормативов для нормирования труда на новые и не охваченные нормированием оборудование, технологии, формы и методы работы и услуги; − разработка укрупненных и комплексных норм затрат труда на законченный объем библиотечных работ, услуг; − повышение качества разрабатываемых нормативных материалов и уровня их обоснования; − организация систематической работы по своевременному внедрению разработанных норм и нормативов по труду и обеспечение контроля за их правильным применением; − обеспечение определения и планирования численности работников по количеству, уровню их квалификации на основе норм труда;
− обоснование и организация рациональной занятости работников МУК «МИБС» на индивидуальных и коллективных рабочих местах, анализ соотношения продолжительности работ различной сложности; − выявление и сокращение нерациональных затрат рабочего времени, устранение потерь рабочего времени; − определение оптимального соотношения работников одной специализации различной квалификации в структурных подразделениях МУК «МИБС»; − расчет нормы численности работников, необходимой для выполнения планируемого объема работ, услуг; − обоснование форм и видов премирования работников за количественные и качественные результаты труда. 3.5. Нормирование труда должно способствовать: − активному внедрению достижений науки и техники, инновационных технологий и форматов библиотечной деятельности; − улучшению текущего и перспективного планирования, учета и отчетности; − оптимизации штатной численности; − координации и перераспределению штата внутри структурных подразделений МУК «МИБС»; − обеспечению нормальной интенсивности и напряженности труда; − предупреждению и разрешению социальных конфликтов в сфере трудовых отношений в коллективе МУК «МИБС»; − адекватной оценке труда и укреплению дисциплины; − мотивации работников к повышению эффективности труда; − поддержанию экономически обоснованных соотношений между ростом объема и качества труда библиотекаря и заработной платы; − снижению затрат на услуги учреждения и повышению конкурентоспособности услуг на рынке библиотечного обслуживания населения; − созданию предпосылок для улучшения качества жизни библиотекарей. 3.6. Нормативные материалы для нормирования труда служат базой для расчета обоснованных трудозатрат и должны отвечать следующим требованиям: − соответствовать современному уровню техники и технологии организации библиотечной деятельности; − учитывать в максимальной степени влияние технико-технологических, организационных, экономических и психофизиологических факторов; − обеспечивать оптимальный уровень напряженности (интенсивности) труда; − быть удобными для расчета затрат труда в МУК «МИБС» и определения трудоемкости библиотечных процессов. 3.7. В целях рационального и эффективного достижения задач нормирования труда МУК «МИБС» использует современные экономико
математических методы измерения затрат рабочего времени и изучения приемов и методов труда. 4. Нормативные материалы и нормы труда 4.1. В МУК «МИБС» применяются следующие основные нормативные материалы по нормированию труда: − Положение о системе нормирования труда в МУК «МИБС»; − Использование нормирования труда при планировании деятельности библиотек (методическое пособие); − методические рекомендации по разработке системы нормирования труда; − Межотраслевые нормы времени на работе, выполняемые в библиотеках МУК «МИБС» (нормы, нормативы времени, численности, нормы выработки, обслуживания). 4.2. В МУК «МИБС» используются следующие виды норм: − времени; − выработки; − обслуживания; − численности. 4.3. В МУК «МИБС» в качестве базовых показателей при разработке местных норм труда, расчете производных показателей, в целях организации и управления персоналом используются межотраслевые и отраслевые нормы труда. 4.4. При отсутствии межотраслевых и отраслевых норм труда МУК «МИБС» самостоятельно разрабатывает местные нормы труда, исходя их необходимости их применения в целях: − повышения уровня безопасности жизни или здоровья библиотечных работников и посетителей структурных подразделений МУК «МИБС»; − обеспечения научно-технического прогресса; − повышения конкурентоспособности библиотечной продукции, работ, услуг; − рационального использования материально-технических, технологических, информационных, кадровых ресурсов; − технической и информационной совместимости; − сопоставимости результатов исследовании и измерении, технических и экономико-статистических данных; − взаимозаменяемости библиотечной продукции и услуг; − совершенствования библиотечных технологий и обеспечения качества библиотечной продукции, выполнения услуг; − распространения и использования полученных данных в различных областях знаний, результатов исследований (испытаний), измерений и разработок. 4.5. Нормативные материалы для нормирования труда в МУК «МИБС» должны отвечать следующим основным требованиям:
− соответствовать современному уровню библиотечных технологий, организации библиотечного труда; − учитывать в максимальной степени влияние технико-технологических, организационных, экономических и психофизиологических факторов; − обеспечивать высокое качество устанавливаемых норм труда, оптимальный уровень напряженности (интенсивности) труда; − соответствовать требуемому уровню точности; − быть удобными для расчета по ним затрат труда в МУК «МИБС» и определения трудоемкости работ. 4.6. Установление количества необходимых затрат труда на выполнение работ органически связано с установлением квалификационных требований к исполнителям этих работ. 4.7. Степень дифференциации или укрупнения норм определяется конкретными условиями организации труда в МУК «МИБС». 4.8. В МУК «МИБС» применяются постоянные, временные и разовые нормы труда. 4.8.1. Постоянные нормы разрабатываются и утверждаются на срок не более 5 (пяти) лет, по истечении которых проводится анализ для определения целесообразности пересмотра применяющихся норм труда. 4.8.2. По итогам анализа приказом директора МУК «МИБС» утверждается решение о сохранности установленных норм труда или о разработке новых норм труда. 4.8.3. Временные нормы устанавливаются на период освоения тех или иных работ при отсутствии утвержденных МУК «МИБС» технически обоснованных нормативных материалов по труду на выполнение данных видов работ. Срок действия временных норм не должен превышать трех месяцев (на часто повторяющихся работах), а при длительном процессе – на период выполнения необходимых работ, по истечении которого они должны быть заменены постоянными нормами. 4.8.4. Временные нормы времени, численности, выработки или обслуживания устанавливаются на основе экспертной оценки специалиста по нормированию труда, которая базируется на систематизированных данных о фактических затратах времени на аналогичные работы за предыдущий период времени. Ответственные за нормирование лица несут персональную ответственность за правильное (обоснованное) установление временных норм труда. 4.8.5. Разовые нормы устанавливаются на отдельные работы, носящие единичный характер (внеплановые, аварийные и т. п.). 4.9. О введении временных или разовых норм труда трудовой коллектив МУК «МИБС» оповещается до начала их ввода. 5. Методика нормирования труда 5.1. Нормы затрат труда в МУК «МИБС» могут быть установлены двумя методами: − аналитическим;
− суммарным. 5.1.1. При аналитическом способе затраты рабочего времени на нормируемую операцию определяются по нормативам времени на отдельные рабочие операции, разработанным на основе хронометражных замеров и фотографий рабочего дня. 5.1.2. Исходными данными для разработки норм на основные процессы библиотечной работы суммарным методом являются отчетные статистические данные выполнения данного процесса ранее. 5.1.3. Суммарный метод, фиксирующий только фактические затраты труда, применяется в библиотеке в исключительных случаях: при нормировании аварийных или опытных работ. 6. Организация разработки нормативных материалов по нормированию труда 6.1. Разработка нормативных материалов по нормированию труда в учреждении основана на инициативе администрации МУК «МИБС» или представительного органа работников. 6.2. Введение, замена и пересмотр норм труда оформляются локальными нормативными актами МУК «МИБС» (приказом, распоряжением, положением по нормированию и т. п.), утверждаемыми с учетом мнения представительного органа работников (профсоюза, совета трудового коллектива и т. п.). 6.3. При разработке нормативных материалов по нормированию труда в МУК «МИБС» учитываются следующие требования: − нормативные материалы по нормированию труда должны быть обоснованы исходя из их периода освоения; − проведение апробации нормативных материалов в течение не менее 14 календарных дней; − при формировании результатов по нормированию труда должно быть учтено мнение представительного органа работников. 6.4. Основным видом нормативных материалов по нормированию труда в МУК «МИБС» являются технически обоснованные нормы труда. 6.5. Обоснованными являются нормы, установленные аналитическим методом с учетом факторов, влияющих на нормативную величину затрат труда. 6.5.1. Факторы, влияющие на нормативную величину затрат труда, в зависимости от характера и направленности воздействия, подразделяются на технические, организационные, психофизиологические, социальные и экономические. 6.5.2. Технические факторы определяются уровнем развития материально технической база МУК «МИБС». 6.5.3. Организационные факторы определяются формами разделения и кооперации труда, организацией рабочего места и его обслуживанием, методами и приемами выполнения работ, режимами труда и отдыха.
6.5.4. Экономические факторы определяют влияние разрабатываемых норм на производительность труда, качество, себестоимость оказываемых услуг. 6.5.5. Психофизиологические факторы определяются личностными качествами работника, сложностью выполнения процесса (уровень внимательности, быстрота реакции, необходимость анализа, необходимость выбора и принятия самостоятельного решения и др.), а также некоторыми характеристиками библиотечного производства на конкретном участке (параметры зоны обзора и зоны досягаемости, рабочая поза, загруженность зрения, темп работы и т. д.). 6.5.6. Социальные факторы, как и психофизиологические, определяются характеристиками исполнителя работ, его культурнотехническим уровнем, опытом, стажем работы и др. К социальным факторам относятся и некоторые характеристики организации производства и труда – содержательность и привлекательность труда, наличие материальных и нематериальных стимулов и т. д. 6.6. Выявление и учет всех факторов, влияющих на величину затрат труда, осуществляется в процессе разработки норм и нормативных материалов для нормирования труда. 6.6.1. Учет факторов проводится в следующей последовательности: − выявляются факторы, влияющие на нормативную величину затрат труда, обусловленных конкретным видом экономической деятельности; − определяются возможные значения факторов при выполнении данной работы; − определяются ограничения, предъявляющие определенные требования к трудовому процессу, в результате чего устанавливаются его допустимые варианты; − выбираются сочетания факторов, при которых достигаются эффективные результаты работы в наиболее благоприятных условиях для их исполнителей (проектирование рационального трудового процесса). 6.7. Разработка норм труда в МУК «МИБС» проводится в определенном порядке, основными этапами которого являются: 6.7.1. Подготовительные и организационно-методические работы. На этом этапе определяются цели и задачи данного процесса, уточняются виды норм, составляется техническое задание для проведения исследовательской работы. 6.7.2. Разработка методической программы, включающей следующие вопросы: − выбор структурных подразделений, на основе организации производства и труда которых будут разрабатываться прогрессивные технологические (трудовые) процессы и рациональные организационнотехнические условия их выполнения, предусматриваемые при проектировании норм затрат труда; − использование действующих нормативных материалов для нормирования труда, в т. ч. микроэлементных нормативов;
− определение факторов, влияющих на затраты времени при выполнении отдельных работ и обеспечивающих наибольшую точность нормативов и норм при наименьшей сложности и трудоемкости их разработки; − инструктаж работников, осуществляющих наблюдения и анализ затрат рабочего времени и проектирование норм и нормативов; − проверка проекта нормативных материалов в производственных условиях; − оформление сборника нормативных материалов в целом. 6.7.3. Изучение затрат рабочего времени на рабочих местах. На этом этапе выбираются исполнители, за работой которых будут вестись наблюдения, проведение непосредственных замеров рабочего времени, а также технических расчетов, экспериментальных и других исследовательских работ. 6.7.4. Обработка собранных материалов: − анализ и обобщение результатов изучения затрат рабочего времени; − разработка нормативов (норм) с учетом основных факторов, влияющих на величину затрат труда, а также вывод эмпирических формул зависимостей между значениями влияющих факторов и величинами затрат труда; − уточнение проекта нормативного документа в первой редакции и определение конкретных структурных подразделений МУК «МИБС» для проведения на их базе проверки нормативных материалов. 6.7.5. Проверка нормативных материалов в производственных условиях с целью выявления уточнений и дополнений, подлежащих внесению в проект. 6.7.6. Подготовка окончательной редакции нормативных материалов. На этом последнем этапе анализируются результаты проверки проекта нормативного документа в производственных условиях, обобщаются полученные отзывы, замечания и предложения. 6.8. Об установлении норм труда работники должны быть извещены не позднее, чем за два месяца. Об установлении временных и разовых норм работники должны быть извещены до начала введения этих норм. 6.9. Нормы труда, утвержденные локальным нормативным актом МУК «МИБС» с учетом мнения представительного органа трудового коллектива, являются обязательными для выполнения всеми библиотечными работниками. 7. Замена и пересмотр норм труда 7.1. Замена и пересмотр норм труда в МУК «МИБС» осуществляются органами, их утвердившими. Пересмотренные нормы также подлежат оформлению локальным нормативным актом и доведению до работников не позднее, чем за два месяца до их введения. 7.2. Проверка действующих в МУК «МИБС» норм труда осуществляется аттестационной (экспертной) комиссией, утвержденной директором МУК «МИБС». По результатам проверки конкретное решение принимается по каждой норме. Аттестованными признаются технически обоснованные нормы,
соответствующие достигнутому уровню техники и технологии, организации производства и труда. 7.3. Устаревшие и ошибочно установленные нормы признаются не аттестованными и подлежат пересмотру. 7.3.1. Устаревшими являются нормы, действующие на тех видах библиотечных работ, трудоемкость которых уменьшилась в результате общего улучшения организации производства и труда, роста профессионального мастерства и совершенствования производственных навыков библиотечных работников. 7.3.2. Ошибочными являются нормы, при установлении которых были неправильно учтены организационно-технические условия или допущены неточности в применении нормативных материалов либо проведении расчетов. 7.3.3. В каждом случае администрация МУК «МИБС» обеспечивает тщательную проверку выполнения предусмотренной нормами технологии на всех операциях трудового процесса, а также соответствия фактически выполненного объема работ объемам, заложенным при расчете норм. 7.3.4. Одновременно администрация, исходя из конкретных производственных условий, обязана рационализировать технологические процессы тех операций, условия выполнения которых не соответствуют достигнутому уровню организации производства и труда. 7.3.5. Пересмотр устаревших норм осуществляется в сроки и в размерах, устанавливаемых директором МУК «МИБС» по согласованию с профсоюзным комитетом. Пересмотр ошибочных норм осуществляется по мере их выявления по согласованию с профсоюзным комитетом. 7.4. Основаниями для применения поправочных коэффициентов к нормам и нормативам могут послужить такие факторы, как: − освоение производственных мощностей, новой техники, технологии, видов продукции (услуг); − несоответствие фактических организационно-технических условий производства условиям, предусмотренным во вновь вводимых нормах и нормативах. 7.5. Для обеспечения продуктивности действующих норм в МУК «МИБС» ежегодно разрабатывается календарный план их замены и пересмотра, в котором должны быть предусмотрены: − разработка норм на новые работы и работы, ранее не охваченные нормированием труда; − пересмотр норм, признанных в результате их проверки устаревшими. 7.6. Объем пересмотра каждой устаревшей нормы затрат труда, указываемый в календарном плане и являющийся основой расчета экономического эффекта, определяется ориентировочно по результатам ее проверки. 7.7. Проект календарного плана замены и пересмотра норм затрат труда выносится администрацией МУК «МИБС» на обсуждение трудового
коллектива и с учетом его рекомендаций, а также по согласованию с профсоюзным комитетом утверждается директором МУК «МИБС». 7.8. Администрация в обязательном порядке разъясняет каждому библиотечному работнику основания пересмотра норм, знакомит с методами, приемами и условиями труда, при которых они должны применяться. 7.9. Мероприятия календарного плана замены и пересмотра норм обязательно увязываются с соответствующими показателями экономического и социального развития МУК «МИБС» и взаимными обязательствами коллективного договора. 7.10. Для обеспечения эффективного внедрения и освоения нормативных материалов и норм, разработанных на их основе, в МУК «МИБС» проводятся следующие мероприятия: – проверяется организационно-техническая готовность производственных участков и рабочих мест к деятельности по новым нормам; – планируются и реализуются организационно-технические мероприятия по устранению выявленных недостатков в организации труда и производства, а также по улучшению условий труда; – инструктируются сотрудники, которые будут работать по новым нормам. Ознакомление с новыми нормами сопровождается массовой разъяснительной работой, а в необходимых случаях и обучением. Если при проведении подобной деятельности выясняется, что существующие в МУК «МИБС» организационно-технические условия более совершенны, чем предусмотренные в межотраслевых (отраслевых) нормах или нормативах, а действующие местные нормы на соответствующие работы более прогрессивны, чем новые, то новые межотраслевые (отраслевые) нормы или нормативы не внедряются. 8. Порядок согласования и утверждения нормативных материалов по нормированию труда 8.1. Нормативы имеют унифицированный характер и отражают обобщенные организационно-технические условия учреждения и наиболее рациональные приемы и методы выполнения работ. 8.2. Межотраслевые нормативные материалы утверждаются Министерством труда и социальной защиты России. 8.3. Отраслевые нормативные материалы утверждаются Федеральным органом исполнительной власти соответствующей отрасли или подотрасли при согласовании с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. 8.4. Порядок согласования и утверждения локальных нормативных материалов на уровне МУК «МИБС»: − разработанные нормативные материалы направляются администрацией в представительный орган работников для учета мнений и согласования; − представительный орган работников при несогласии с позицией администрации должен предоставить письменный протест с обоснованием
своей позиции, при этом администрация имеет право утвердить нормативные материалы без положительной оценки представительного органа работников; − в случае отрицательной оценки нормативных материалов по нормированию труда, которые утверждены директором МУК «МИБС», представительный орган работников имеет основания для подачи жалобы и рассмотрения его в судебном порядке. 8.5. Администрация и представительный орган работников МУК «МИБС» должны: − разъяснить работникам основания замены или пересмотра норм труда и условия, при которых они должны применяться; − постоянно поддерживать и развивать инициативу работников по пересмотру действующих и внедрению новых, более прогрессивных норм труда. 8.6. Нормы труда, разработанные самостоятельно МУК «МИБС», являются местными и утверждаются директором МУК «МИБС». 9. Порядок проверки нормативных материалов для нормирования труда на соответствие достигнутому уровню техники, технологии, организации труда 9.1. Оценка уровня действующих нормативов по труду проводится путем анализа норм, рассчитанных по этим нормативам, с проведением выборочных исследований и изучения динамики выполнения показателей норм выработки. 9.2. При осуществлении проверки нормативных материалов по нормированию труда в МУК «МИБС» необходимо выполнить следующие работы: − провести анализ выполнения норм труда (выработки), установленных в МУК «МИБС» (проводится ежегодно), при перевыполнении или невыполнении норм труда на 15 % и более необходима организация проверки показателей нормативов и норм труда; − издать регламент (приказ, распоряжение) о проведении проверки нормативных материалов с указанием периода; − установить подразделение, ответственное за процесс проверки нормативных материалов по нормированию труда на уровне предприятия; − организовать рабочую группу с привлечением представительного органа работников; − провести выборочные исследования, обработку результатов; − провести расчет норм и нормативов по выборочным исследованиям; − внести изменения и корректировку по результатам расчета; − утвердить нормативные материалы с изменениями и известить работников согласно законодательству Российской Федерации. 10. Порядок внедрения нормативных материалов по нормированию труда в МУК «МИБС»
10.1. Утвержденные в установленном порядке нормативные материалы для нормирования труда внедряются на рабочие места МУК «МИБС» в соответствии с их областью применения и сферой действия на основании приказа директора с учетом мнения представительного органа работников. 10.2. Для обеспечения эффективного внедрения и освоения нормативных материалов в МУК «МИБС» проводятся следующие мероприятия: − проверка организационно-технической подготовленности рабочих мест к работе по новым нормам (насколько организационно-технические условия выполнения работ соответствуют условиям, предусмотренным новыми нормативными материалами); − разработка и реализация организационно-технических мероприятий по устранению выявленных недостатков в организации труда, а также по улучшению условий труда; − ознакомление с новыми нормами времени всех работающих, которые будут работать по ним, в сроки согласно данному Положению. 10.3. Ознакомление с новыми нормами должно сопровождаться проведением массовой разъяснительной работы, инструктажа работников, а в необходимых случаях и обучением их работе в новых организационнотехнических условиях. 10.4. Если при проведении указанной подготовительной работы выяснится, что в МУК «МИБС» существующие организационно-технические условия более совершенны, чем условия, предусмотренные в новых нормах или нормативах, и действующие местные нормы на соответствующие работы более прогрессивны, чем новые нормы, то новые нормы или нормативы не внедряются. 11. Меры, направленные на соблюдение установленных норм труда 11.1. Администрация МУК «МИБС» осуществляет меры, направленные на соблюдение установленных норм труда, включая обеспечение нормальных условий для выполнения работниками норм труда. К таким условиям, в частности, относятся: − исправное состояние помещений структурных подразделений МУК «МИБС», технического и технологического оборудования; − своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией; − надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику; − условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности библиотечного производства.
Оладьи из кабачков в духовке Оладушки из кабачков в духовке
Ремонт в новой квартире во сне
Что было до Большого взрыва?
Пасьянс любит - не любит Любит не любит гадать на картах онлайн