Правила торговли слабоалкогольными напитками. После скольки не продают алкоголь

Госдума РФ, стремясь показать заботливость о будущем населения России, приняла множество исправлений к Закону №171 ФЗ, обозначив перемены для производителей алкогольных напитков, ее реализаторов и потребителей.

Поэтому, действующие нормы 2019 года отличаются от прошлых нормативов в вопросе отпуска дурманящих напитков, благодаря корректировкам правил в «алкогольном» законодательстве и большего взыскания за несоблюдение правил.

Федеральный Закон о продаже алкоголя в 2019 году

Учитывая, что сегмент алкогольного бизнеса в государстве является криминализированным, руководство РФ предпринимает определенные меры, для нормализации деятельности изготовителей, реализаторов и потребителей данного товара. Так, Госдума приняла множество изменений к Закону РФ №171 ФЗ, которые призваны в 2019 году усилить контроль государственных структур за оборотом товара, содержащего спирт. Также были внесены соответствующие поправки и в КоАП.

Целью внесенных поправок в данном законе является обеспечение прозрачной реализации алкогольных напитков, а также обеспечение прекращения деятельности нелегального изготовления и продажи алкогольной продукции. Параллельно будет решена проблема вывода из теневого оборота доходов в данном бизнесе, чтобы доход от реализации алкогольного товара пополнял государственную казну, а не карманы «теневых» дельцов. Кроме этого, новые правила помогают в противодействии с алкогольным пристрастием, особенно, среди молодежи.

Каковы же основные поправки в законодательстве алкогольных продаж с 2019 года:

  • Начинает действовать обязательное применение ЕГАИС при алкогольных распродажах.
  • Не разрешается алкогольная реклама в Интернете.
  • Аппаратура, применяемая для изготовления горячительных напитков, должна регистрироваться.
  • Изменены правила транспортировки физлицами немаркированного товара с содержанием спирта.

Рассмотрим более подробно внедренные правила алкогольных продаж в 2018 году.

  • Отметим сразу, что местные региональные власти вправе в пределах своей компетенции вносить добавления к установленным нормативам.
  • Аппаратура для изготовления алкоголя регистрируется обязательно.
  • Будут строже пресекаться попытки самогоноварения и домашнего виноделия. При этом надо отметить, что государство не собирается запрещать данное занятие. Просто аппаратура, при помощи которой будут изготовляться спиртная продукция, должно регистрироваться, в т. ч. физическими лицами.
  • В КоАП уже внесены правки, которые обозначают, что с 1.01.2019-го физлиц будут штрафовать за нелегальное использование аппаратуры, предназначенной для изготовления спиртовых жидкостей. Если домашний «винодел» не обеспечит регистрацию используемого оборудования, его оштрафуют на 3-5 тысяч рублей с конфискацией используемого оборудования.
  • За ту же деятельность должностными гражданами, размер штрафа будет от 20-ти до 50-ти тысяч, а штрафы для учреждений составляют от 100 до 150 тысяч рублей.
  • Законодательством предусмотрено также наказание для изготовителей подпольных «дурманящих» напитков, таких как этиловый спирт, предназначенного для фармацевтического направления. Применение его не по назначению также будет наказываться штрафом.
  • Внесены поправки в правила транспортировки алкогольного товара физическими лицами. С 2019 года, нормативы ст. 14.17.2 КоАП, независимо от места изготовления такого продукта, предусматривают ограничение его транспортировки физлицами до 10 литров на одного человека. Таким образом горячительные напитки можно перевозить до 10 литров даже без маркировки.
  • Новое законодательство обеспечит упорядочивание распродаж спиртосодержащего товара, используя просторы Рунета. Здесь законодатель принял решение вместо запрещения реализации алкоголя, а ввести действо в правовое русло. С 1.01.2019 года отпуск алкогольного товара через Интернет будет дозволена, однако принята под особое наблюдение.

Сегодня Минфин разрабатывает соответствующее законодательство. Предположительно, онлайновый отпуск алкоголя будет разрешен только через интернет-площадку egais.ru. Все прочие ресурсы отпуска алкоголя будут заблокированы. Вначале будут дозволены только оптовые интернет-продажи, а разрешение на розничную распродажу начнут предоставлять с 2021 года. Однако, с такими положениями не согласен Минздрав и Роспотребнадзор из-за боязни, что употребление алкоголя через Интернет-ресурс сильно возрастет.

Для нарушителей приняты штрафные санкции:

  • Для обычных граждан – от 3-х до 5-ти тысяч рублей
  • Для лиц, занимающих должности – от 25-ти до 40 тысяч
  • Учреждениям от 100 до 300 тысяч рублей.

К основополагающему документу, определяющему нормативно-правовой порядок изготовления и распродаж спиртного продукта, относится ФЗ РФ № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. с внесенными корректировками от 28.12.2017 года, внедрение которых начинается с 1.01.2019 года.

К алкогольному продукту относится жидкость, с наличием этилового спирта свыше 0,5% в приготовленном объёме. К такому товару относятся:

  • Крепкие напитки в виде коньяка, водки, вина, ликёров, шампанских вин, пива, медовухи и пр.
  • Спиртосодержащие жидкости:
  • пищевые (сусло, винные материалы)
  • непищевые с наличием этилового спирта свыше 0,5% в приготовленном объёме.

Нормативами не затронуты непищевые жидкости, заливаемые в аэрозольных металлических ёмкостях объёмом до 0,45 л, и медпрепараты, занесённые в госреестры.

Введен запрет распродажи алкогольного продукта лицам, не достигшим совершеннолетия (п.2 ст.16 ФЗ).

Нормативами запрещается отпуск спиртного продукта в сооружениях, если там осуществляется:

  • Образовательная деятельность (детские садики, школы, лицеи и пр.)
  • Медицинское обслуживание
  • Спортивная деятельность и культурные занятия
  • На окружающих территориях указанных зданий. Границы окружающих зон определяется местными структурами власти.
  • В транспорте, на автостоянках, в зонах ж/дорожного и воздушного потока пассажиров, на АЗС и окружающих их площадей.
  • На объектах с огромным количеством населения на массовых собраниях.

В п.9 ст.16 ФЗ отображено ограничение розничной распродажи алкогольного продукта с 23:00 до 8:00 часов наступающего дня по региональному времени.

Для снижения отпуска алкогольного товара населению нормативами запрещается ночная распродажа алкогольного продукта. При этом надо иметь ввиду, что часы распродаж алкогольного продукта в регионах РФ может быть разным.

Время для распродажи алкоголя отображено в ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995 г. (с поправками и добавлением). Здесь необходимо заметить, что с 2019 года легальный период распродаж алкогольного продукта не изменился.

Дни запрета продажи алкоголя в 2019 году

Законодательством предусмотрена возможность для региональных властей самостоятельно определять время распродаж «горячительных» напоев. Поэтому в ряде регионов РФ официально установлены дни, когда распродажа алкоголя населению запрещается полностью.

Обычно назначаются такие дни:

  • 25 мая – дата завершения учебного сезона.

Дата выпускных балов в учебных заведениях.

  • 1 июня – дата детской защиты.
  • 27 июня –молодежный день
  • 1 сентября – Открытие учебного сезона (День знаний)
  • 11 сентября – День трезвенников.

В ряде регионов страны «безалкогольными» устанавливаются:

  • День России, который отмечается 12 июня
  • 12 сентября – День общения с семьей (это местный праздник).

Ограничивается распродажа алкогольного продукта в местах с массовым посещением людей (храмы, монастыри, пляжи и прочие отдыхающие зоны). При этом распродажа «горячительного» запрещается не только на перечисленных объектах, но и в радиусе 150 метров от них.

Время продажи алкоголя в 2019 году в России

П. 5-й, ст. 18 Закона №171 ФЗ, где отображены легальные часы отпуска алкогольного продукта, поправки внесены не были. Так что в 2019 году запрещенные часы распродаж спиртных жидкостей будут прежними с 23:00 до 8:00 утра.

Имеются регионы, которые установили собственное время на легальную распродажу «горячительных» напоев в течении суток. К примеру, в Подмосковном секторе и Санкт-Петербурге распродажа напитков начинается лишь с 11:00 утра, в Тульском регионе и Якутии распродажа спиртного начинается с 14.00. В Астраханской, Саратовской, Кировской областях начало распродажи напитков определено с 10:00.

Таблица продажи алкогольных напитков в России в 2019 году

Регионы Время запрета продажи алкоголя
Астраханская и Псковская обл. 21:00 - 10:00
Алтайский край 21:00 - 09:00
Амурская обл. 21:00 - 11:00
Архангельская обл. 21:00 - 10:00
Забайкальский край 20:00 - 11:00
Приморский край 22:00 - 09:00
Удмуртская Республика 22:00 - 10:00
Якутия 22:00 - 14:00
Чеченская республика 10:00 - 08:00
Чувашская Республика 22:00 - 10:00
Белгородская обл. 22:00 - 10:00
Волгоградская обл. 23:00 - 08:00
Вологодская обл. 23:00 - 08:00
Воронежская обл. 23:00 - 08:00
Еврейская автономная обл. 23:00 - 08:00
Ивановская обл. 21:00 - 09:00
Иркутская обл. 21:00 - 09:00
Калининградская обл. 21:00 - 10:00
Калужская обл. 22:00 - 10:00
Кемеровская обл. 23:00 - 08:00
Краснодарский край 22:00 - 11:00
Красноярский край 23:00 - 08:00
Курганская обл. 23:00 - 08:00
Кировская обл. 23:00 - 10:00
Липецка обл. 21:00 - 09:00
Оренбургская обл. 22:00 - 10:00
Орловская обл. 23:00 - 08:00
Омская обл. 22:00 - 10:00
Пермский край 23:00 - 08:00
Ульяновская обл. 20:00 - 08:00
Тульская обл. 22:00 - 14:00
Челябинская обл. 23:00 - 08:00
Ханты-Мансийский автономный округ 20:00 - 08:00
Новосибирская обл. 22:00 - 09:00
Республика Северная Осетия-Алания 23:00 - 08:00
Свердловская обл. 23:00 - 08:00
Смоленская обл. 23:00 - 08:00
Ростовская обл. 23:00 - 08:00
Ярославская обл 23:00 - 08:00
Республика Башкортостан (Башкирия) 23:00 - 08:00
Республика Карелия 23:00 - 08:00
Республика Коми 22:00 - 08:00
Республика Марий Эл 23:00 - 08:00
Республика Мордовия 22:00 - 10:00
Республики Саха (Якутия) 20:00 - 14:00
Республика Татарстан 22:00 - 10:00
Саратовская обл. 22:00 - 10:00
Тверская обл. 22:00 - 10:00
Тюменская обл. 23:00 - 08:00
Томская обл. 22:00 - 10:00
Самарская обл. 22:00 - 08:00
Владимирская обл. 21:00 - 09:00
Карачаево-Черкесия (КЧР) 21:00 - 11:00
Курская обл. 23:00 - 08:00
Мурманская обл. 21:00 - 11:00
Ставропольский край 22:00 - 10:00
Ямало-Ненецкий автономный округ 22:00 - 10:00
Подмосковье 23:00 - 08:00
Кабардино-Балкарская Республика 22:00 - 10:00
Адлер (Краснодарский край) 22:00 - 10:00
Анапа 22:00 - 11:00
Апатиты 23:00 - 08:00
Армавир 22:00 - 10:00
Алексин 22:00 - 14:00
Ангарск 21:00 - 09:00
Артем 22:00 - 09:00
Балашиха 23:00 - 08:00
Барнаул 21:00 - 09:00
Белгород 22:00 - 10:00
Биробиджан 22:00 - 11:00
Братск 21:00 - 09:00
Брянск 22:00 - 08:00
Великий Новгород 21:00 - 10:00
Выборг 23:00 - 11:00
Вышний Волочёк 22:00 - 10:00
Владикавказ 23:00 - 08:00
Владимир 21:00 - 09:00
Вологда 23:00 - 08:00
Гатчина 22:00 - 09:00
Геленджик 22:00 - 11:00
Дзержинск (Нижегородская обл.) 22:00 - 09:00
Димитровград 22:00 - 11:00
Дмитров 23:00 - 08:00
Долгопрудный 23:00 - 08:00
Ейск 22:00 - 11:00
Ессентуки 22:00 - 10:00
Железнодорожный 23:00 - 08:00
Жигулевск 23:00 - 10:00
Заводоуковск 21:00 - 08:00
Ивангород 22:00 - 09:00
Ижевск 22:00 - 10:00
Йошкар-Ола 23:00 - 08:00
Казань 22:00 - 10:00
Калуга 22:00 - 10:00
Камышин 23:00 - 08:00
Кашира 23:00 - 08:00
Кингисепп 22:00 - 09:00
Кимры 22:00 - 10:00
Кирово-Чепецк 23:00 - 10:00
Королев 23:00 - 08:00
Костомукша 23:00 - 08:00
Королев 23:00 - 08:00
Костомукша 23:00 - 08:00
Кошелев 22:00 - 10:00
Кстово 22:00 - 09:00
Курган 23:00 - 08:00
Лыткарино 23:00 - 08:00
Медвежьегорск 23:00 - 08:00
Мелеуз 23:00 - 08:00
Миассе 23:00 - 08:00
Минусинск 23:00 - 08:00
Муравленко 22:00 - 10:00
Мценск 23:00 - 08:00
Нальчик 23:00 - 08:00
Нефтекамск 22:00 - 10:00
Нижнекамск 23:00 - 08:00
Новокуйбышевске 23:00 - 08:00
Новокузнецк 23:00 - 08:00
Новороссийск 22:00 - 11:00
Новосибирск 22:00 - 09:00
Ноябрьск 22:00 - 10:00
Одинцово 23:00 - 08:00
Октябрьский 23:00 - 08:00
Омск 22:00 - 10:00
Оренбург 22:00 - 10:00
Пенза 23:00 - 08:00
Пермь 23:00 - 08:00
Петрозаводск 23:00 - 08:00
Пикалево 22:00 - 10:00
Ростов-на-Дону 23:00 - 08:00
Рошаль 23:00 - 08:00
Руза 23:00 - 08:00
Рязань 23:00 - 08:00
Самара 23:00 - 10:00
Саранск 22:00 - 10:00
Саратов 22:00 - 10:00
Сергиев Посад (Московская область) 23:00 - 08:00
Северодвинск 21:00 - 10:00
Смоленск 23:00 - 08:00
Сочи 23:00 - 08:00
Советск 22:00 - 10:00
Сыктывкар 22:00 - 08:00
Сысерти 23:00 - 08:00
Сургут 20:00 - 08:00
Суздаль 21:00 - 09:00
Стрежевой 22:00 - 10:00
Феодосия 23:00 - 10:00
Тверь 22:00 - 10:00
Тихвин 22:00 - 09:00
Троицк 23:00 - 08:00
Тобольск 23:00 - 08:00
Тольятти 23:00 - 10:00
Тулун 21:00 - 09:00
Тында 23:00 - 08:00
Удомля 22:00 - 10:00
Углич 23:00 - 08:00
Уфа 23:00 - 08:00
Химки 23:00 - 08:00
Чебоксары 23:00 - 10:00
Череповец 23:00 - 08:00
Чехов 23:00 - 08:00
Шуя 21:00 - 09:00
Якутск 22:00 - 14:00
Ярославль 23:00 - 08:00
Городской округ Серебряные Пруды 23:00 - 08:00
Городской округ Подольск 23:00 - 08:00
Поселок Чамзинка 22:00 - 10:00

Постановление о запрещении распродаж спиртного продукта с 23:00 до 8:00 было проголосовано депутатами Мосгордумы в конце 2014 года. Данное постановление не имело отношение к ресторанам и кафетериям, без права отпуска на вынос. Решение Московской гордумы о распродаже алкоголя в законное время является действующим в Москве и в Подмосковном секторе. Добавочно, власть г. Москвы установила табу на распродажу «увеселительных» жидкостей в выпускные даты школьников и в даты «последнего звонка».

Данное постановление регламентирует, кроме времени распродаж «спиртного» в Москве, также дистанцию, на которой запрещается распродажа ликероводочных напитков:

  • До детсадов, школьных учреждений, профессиональных лицеев - 100 м.
  • Для «точек», обеспечивающих общепитовские услуги – дистанция равна 25 м.
  • До спортивных зданий, медучреждений, пунктов входа/выхода в метро, автовокзалов и аэропортов, ж/дорожных станций - удаление не меньше 25 м.

Время продажи алкоголя в Санкт-Петербурге в 2019 году

Северный столичный город ужесточил распродажу алкоголя горожанам. В городе распродажа «спиртного» определена с 11:00 до 22:00 часов. В обязанность продавцов входит подача информации клиентам о введенном ограничении, и оно относится ко всем торговым заведениям. В Ленинградской области по новым нормативам предусмотрена распродажа «спиртного» с 9:00 до 22:00 часов.

С какого возраста разрешается покупать алкоголь в России в 2019 году

В Госдуму не раз вносились законопроекты об ужесточении распродаж алкогольного продукта. Эксперты озвучивают печальную статистику употребления «спиртного» в РФ и рекомендуют внедрить зарубежные нормативы в данном вопросе.

Так, из 100 старшеклассников 99 школьников пробовали спиртные напитки. В РФ ежедневно до трети юношей и четверти девушек пробуют разные алкогольные продукты. Лишь 4% старшеклассников не пробовали алкоголь на вкус.

Опираясь на успешную практику зарубежных государств в борьбе с алкогольным пристрастием, в будущем законопроекте предполагается увеличить возрастной запрет на отпуск алкоголя до 21 года. Основным лоббистом такого законопроекта является Минздрав РФ. Предлагаемый законопроект уже подан в Госдуму.

С 1.01.2019 года отпуск «спиртного» и табака возможен только после исполнения 18-ти лет.

Контроль за соблюдением законодательства о распродаже «спиртного» возложен на службы надзора.

В Административном и Уголовном кодексе РФ размещены новые статьи и поправки о наказании граждан за невыполнение «алкогольных» нормативов. К штрафам добавлены статьи об аресте, о принудительных работах, о тюремном заключении.

Так, в Уголовном кодексе добавлено 2 статьи о «Незаконном изготовлении продуктов с содержанием спирта» и «Незаконном отпуске спиртных напитков».

  1. В первой статье предусмотрен штраф от 2-х до 3-х млн. рублей или общественные работы от 1-го до 3-х лет, тюремное заточение до 3-х лет.

Коллективный срыв нормативов приводит к многократному увеличению взыскания:

  • Штраф от 3-х до 4-х млн рублей.
  • Общественные работы до 5-ти лет.
  • Тюремное заточение до 5-ти лет.
  1. Во второй статье о нелегальной реализации алкоголя предусмотрен штраф от 50-ти до 80-ти тыс. рублей. Применение поддельных марок акциза обеспечит штраф от 300 до 500 тыс. рублей, к принудительным работам или заключением в тюрьму до 8-ми лет.

В Административном законодательстве обозначен штраф, как на торговые точки, так и на должностные лица. При этом Административными нормативами не определено применение штрафов к лицам, покупающих «спиртное» в неположенное время

За распродажу алкоголя ночью ч. 3 ст.14.16 кодекса РФ регламентирует следующие взыскания:

  • Гендиректору точки распродажи алкоголя – штраф 5-10 тысяч рублей
  • Торговое учреждение облагается штрафом от 50-ти до 100 тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации активно борется с проблемой алкоголизма в стране. К сожалению, на сегодняшний день такую вредную привычку имеют люди всех возрастов. в Московской области известно не многим. Однако эта информация будет полезна не только покупателям, но и самим продавцам. В нашей статье вы можете выяснить часы продажи алкоголя, а также узнать как можно больше о самом законопроекте.

Общая информация о законопроекте

Закон о продаже алкоголя в определенное время был принят 22 ноября 1995 года. 171 законопроект регулярно дополняется, поэтому важно следить за изменениями для того, чтобы не стать нарушителем.

Данный законопроект запрещает предпринимателем реализовывать алкогольную продукцию в ночное время, если она содержит в себе более 5% спирта. Под запретом оказываются все пиво, вино, водка и другие.
Закон о продаже алкоголя предусматривает также ряд наказаний для лиц, которые продают горячительные напитки несовершеннолетним. Согласно законопроекту, к ответственности также привлекаются родители недобросовестного подростка.
В каждом регионе Российской Федерации установлено свое временное ограничение на покупку и продажу алкоголя. Именно по этой причине важно знать об особенностях принятого законопроекта именно конкретной области.

Стоит отметить, что ограничение реализации алкоголя существует и в определенные дни. Чаще всего это праздники и лишь изредка - выходные. В нашей статье вы можете подробно ознакомиться со всеми тонкостями и нюансами законопроекта.

Роль законопроекта

По мнению правительства, закон запрета продажи алкоголя должен помочь снизить процент алкогольно-зависимых людей. Владимир Путин считает, что с такой общественной проблемой, безусловно, нужно бороться. Для этого необходимо использовать всевозможные здравые способы.

Употребление горячительных напитков пагубно влияет на здоровье и развитие психики подростка. Именно по этой причине, согласно законопроекту, оптовая и розничная продажа алкоголя несовершеннолетним лицам карается особо строго.

На законопроект 171 возлагаются большие надежды. Благодаря ему на территории Российской Федерации должно уменьшиться количество алкогольно-зависимых людей. Должна исчезнуть и подпольная продажа горячительных напитков.

Временное в Московской области

Столицу Российской Федерации и ее область регулярно посещает большое количество людей, проживающих в иных городах и странах. Именно по этой причине время продажи алкоголя в Московской области должен знать почти каждый.

Два года назад правительство решило разрешить продажу алкоголя на территории Москвы с 8 утра и до 11 часов вечера. Такой временной порог действует и сегодня. Ранее законопроект, который предусматривал время продажи алкоголя в Московской области, запрещал осуществлять реализацию алкогольных напитков с 10 часов вечера до 11 утра.

Решение изменить законопроект было связано с нестабильной экономической ситуацией в стране. Дополнительные 4 часа ежедневно приносят в областной бюджет более одного миллиарда рублей. Депутаты отмечают, что такое изменение было связано не с социальными пожеланиями, а с необходимостью пополнения бюджета.

На в отличие от самой Москвы, приобретать алкоголь более проблематично. Там законопроект разрешает реализовывать горячительные напитки с 11 часов утра до 9 часов вечера.

Ужесточение мер

С прошлого года правительство Российской Федерации рассматривает дополнение законопроекта. Согласно ему, время продажи алкоголя в Московской области и других городах должно быть существенно сокращено.

Будущий законопроект разрешает реализовывать горячительные напитки с 9 утра до 6 часов вечера. Продажа в иное время повлечет за собой штраф, лишение лицензии или тюремный срок. Обновленный законопроект планируют выпустить в ближайшее время.

Стоит отметить, что в некоторых городах Российской Федерации уже сегодня действуют более жесткие требования к реализации алкоголя, чем в Москве. Именно с этим и связано обновление указа. Член общественной палаты Султан Хамзаев утверждает, что в регионах, в которых действуют более жесткие меры, значительно ниже уровень преступности и административных правонарушений. Не секрет, что большинство необдуманных поступков совершаются под действием алкоголя.

В регионах, в которых нельзя приобрести алкоголь более чем в течение четырех часов в сутки, существенно снижен уровень смертности от злоупотребления горячительных напитков. В городах, в которых особых ограничений нет, ситуация обратная.

В Мурманской области продажа алкогольных напитков запрещена с 9 часов вечера до 11 часов дня. Там на сто тысяч населения приходится всего лишь 853 зависимых человека. Как мы говорили ранее, часы продажи алкоголя в Московской области: 8 часов утра - 11 часов вечера. Там на сто тысяч населения приходится более тысячи людей, которые имеют алкогольную зависимость.

Принятие новых дополнений в законопроекте повлечет за собой снижение уровня преступности. Уменьшится и количество людей, которые страдают алкоголизмом.

Запрет на выкладку

В ближайшее время правительство Российской Федерации планирует рассмотреть еще один законопроект. Согласно ему, горячительные напитки можно будет приобрести только в отдельном магазине. Возможно, будет запрещено выкладывать алкоголь на прилавок. В таком случае покупателю будут выносить спиртосодержащий напиток со склада в непрозрачном пакете.

Потребители относятся к возможному изменению законопроекта по-разному. Некоторые считают, что такое дополнение бессмысленно. Это связано с тем, что сигареты тоже запрещали выкладывать на прилавок, но даже несмотря на это курильщики не избавились от вредной привычки.

Обеспокоены возможным изменением законопроекта и сельские жители. Там, как правило, находится лишь один магазин. Отказавшись от выкладки алкоголя, он может разориться.

Некоторым гражданам такой законопроект по душе. Они считают, что это может снизить количество зависимых от алкоголя людей.

Продажа алкоголя в праздничные дни

На территории Российской Федерации запрещено реализовывать алкоголь в некоторые дни. Наиболее часто это - праздники. В некоторых регионах продажа спиртного запрещена и по выходным. Например, дополненный законопроект действует в Ульяновской области.

Предпринимателям запрещено реализовывать алкоголь 25 мая. Это неслучайно, ведь именно в этот день все школьники заканчивают обучение. Для того чтобы избежать правонарушения в состоянии алкогольного опьянения со стороны подростков, правительство Российской Федерации категорически запрещает продавать спиртное в этот день.

Продажа алкоголя в праздники запрещена неслучайно. Благодаря этому уменьшается количество случаев травмирования, незапланированных беременностей и правонарушений. Запрещена реализация спиртного во все праздничные дни, которые связанны с детьми и подростками, а именно:

  • 1 сентября (День знаний).
  • (День защиты детей).
  • 27 июня (День молодежи).

Безалкогольным днем считается также 11 сентября (День трезвости). Продажа алкоголя 1 января не запрещена. Однако, как правило, многие магазины в этот день не работают.

Кто и где может продавать алкоголь?

Законопроект 171 содержит в себе также требования к лицам, которые будут реализовывать алкогольную продукцию. Продажа алкоголя с лет 18-20 считается законной, а вот несовершеннолетние продавцы будут обязаны покинуть свое место работы. В таком случае владелец магазина будет обязан выплатить штраф за правонарушение.

Стоит отметить, что магазин с алкогольной продукцией должен находиться вдали от детских учреждений и площадок. Запрещено также продавать спиртное вблизи возле военных объектов и мест большого скопления людей.

Запрет продажи алкоголя лицам возрастом до 21 года

Год назад правительство Российской Федерации взяло на рассмотрение проект, согласно которому алкоголь смогут приобретать лица, достигшие 21-летнего возраста. Не секрет, что сегодня запрещено продавать спиртное несовершеннолетним, вне зависимости от времени суток. Многие депутаты считают, что такое дополнение позволит избежать алкоголизации молодежи. Рассмотрение обновленного законопроекта не случайно. Специалисты утверждают, что в 18 лет подросток еще не может принимать осознанные поступки. Дополнение законопроекта поможет снизить процент незапланированных беременностей и правонарушений среди молодых людей.

Штрафное взыскание за нарушение

Сегодня действует усиленный контроль над соблюдением правил продажи алкоголя. Любое нарушение влечет за собой серьезное наказание. Предприниматель, который реализует спиртное, должен иметь на него документы. В том случае, если они отсутствуют, ему потребуется заплатить штраф, сумма которого колеблется от 10 до 15 тысяч рублей.

В случае если магазин продает поддельный алкоголь, предприниматель обязан будет выплатить штраф суммой до 15 тысяч рублей. Если продавец реализует спиртное несовершеннолетним лицам, то он будет вынужден заплатить штраф до 50 тысяч рублей. Наказание также предусмотрено для предпринимателя и самой организации.

Подводим итоги

Алкоголь негативно воздействует на организм человека. В связи с ростом количества алкогольно-зависимых людей, правительство Российской Федерации активно дополняет действующий законопроект. Возможно, уже в скором времени алкоголь смогут купить только те лица, которые достигли 21-летнего возраста. Настоятельно рекомендуем запомнить все особенности законопроекта. Благодаря этому вы избавите себя от возможных штрафных взысканий.

Запрет на продажу алкогольных напитков в ночное время – мера государственного уровня для борьбы с пагубной привычкой. Время продажи алкоголя в Москве и других городах Российской Федерации регулируется законодательством страны актуальным в текущем году. Авторы законы уверяют, что данная мера оказывает положительно влияние на уровень преступности и уровень потребления спиртного на одного человека. Несмотря на положительную сторону закона о регулировании производства и продажи спиртосодержащей продукции, временные ограничения на продажу алкоголя в Москве и других городах Росси, варьируются и приносят неудобства населению страны.

Закон о времени запрете продажи алкогольных напитков

Согласно пятому пункту ст. 15 Федерального законодательства продажа спиртосодержащей продукции запрещена в ночной период времени. Установленные временные рамки составляют девять часов запрета с 23 часов вечера до 8 часов утра. Органы государственной власти вправе ввести изменения в установленный закон, увеличив время продажи алкоголя в столице и других городах России. Проблема заключается в установлении различного периода времени до скольки и со скольки продают алкоголь в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Новороссийске. Закон также указывает места, где запрещается или разрешается продавать спиртные напитки в период позднего вечера. Согласно закону, запрет на продажу алкоголя в Москве не распространяется на заведения общественного питания, которым позволяется осуществлять оборот алкогольной продукции в часы работы государственного заведения. Закон устанавливает не только временные рамки, со скольки продают алкоголь, но и список разрешенных к продаже спиртосодержащих напитков.

Время продажи в Москве

Столица подвергалась регулярным изменениям времени продажи алкоголя. В 2010 году реализовывать продажу алкогольных напитков разрешалось с 10 часов утра до 22 часов вечера. В 2011 году время продажи алкоголя в Москве уменьшилось на три часа. Временные рамки, со скольки не продают алкоголь на сегодня составляют с 23 часов вечера до 8 часов утра для жителей Москвы. Для жители Московской области действуют более жесткие рамки: продажа разрешена с 11 утра до 9 часов вечера и соответственно запрещена с 21.00 до 11.00. На период 2016 года временные рамки, со скольки продают алкоголь в Москве и Московской области, составляют с 08.00 до 23.00.

Где разрешена и запрещена продажа

Власти внесли уточнения в закон, согласно которому некоторые заведения общественного питания могут осуществлять продажу алкоголя. Главным условием продажи является наличие лицензии. К таким заведениям относятся:

  • кафе;
  • бары;
  • рестораны
  • магазины беспошлиной торговли;
  • ночные клубы.

Гражданам Российской Федерации разрешается употреблять алкогольные напитки исключительно на территории заведений. Согласно закону о разрешенном времени продажи алкоголя в Москве, к заведениям, которым запрещено продавать спиртные напитки, относятся:

  • киоски, магазины, супермаркеты;
  • образовательные учреждения;
  • спортивные и культурно-досуговые заведения.

Последствия закона

За период существования и действия закона, значительных изменений в количестве продаж спиртосодержащих напитков нет, жители Российской Федерации продолжают покупать алкоголь в разрешенное время.

Правительство страны наделяет власти областей полномочиями устанавливать полный запрет на продажу алкогольных напитков определенной крепости, исключая продажу продукции превышающей разрешенный показатель. На прилавках магазинов некоторых областей или городов могут остаться только вина и пиво. Данные изменения имели место во Владимирской области, где запрет продержался около десяти дней, так как жители области пришли в негодование от установленного закона.

Продажа алкоголя в запрещенное время карается штрафом от 50 000 до 100 000 рублей для продавца и от 5 000 до 10 000 рублей для руководителя.

Лица купившие алкоголь ответственности не несут.

Страны с временным ограничением на продажу алкоголя

В Российской Федерации закон о продаже спиртных напитков существует и работает еще с 90-х годов. Нормативно-правовой документ регулирует отношения между юридическими лицами, являющимися продавцами алкоголя, с физическими лицами, покупателями. Последние нововведения произошли в январе 2019 года. В закон о реализации спиртной продукции внесены поправки, которые ужесточают описанные выше отношения. Всем реализаторам спиртного требуется знать основные правила продажи алкогольной продукции, чтобы в будущем избежать наложения на предпринимательство высоких штрафов.

Закон о продаже алкоголя

Еще 19 июля 1995 года был принят, а 15 ноября того же года одобрен Советом Федерации Федеральный Закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В законную силу вступил лишь 22 ноября 1995 года и успешно работает по настоящее время. Последняя редакция действующего Федерального Закона №171 была проведена 3 июля 2016 года.

Основная цель такого нормативно-правового документа – охрана нравственности, поддержание здоровья, соблюдение прав и законных интересов граждан Российской Федерации. Что касается официальной документации, закон необходим для представления и соблюдения экономических интересов РФ. Конструктивно, этот документ состоит из 4 глав и 27 статей, при четком следовании которым продажа алкоголя становится регламентированным и весьма прибыльным процессом.

Правила продажи алкоголя

Несоблюдение основных правил реализации алкогольной продукции влечет за собой административную ответственность и наложение штрафов в фиксированной денежной валюте (суммы немаленькие). Основополагающие моменты при желании заняться реализацией спиртного, представлены ниже:

  1. Введен запрет на выпуск и реализацию алкогольной продукции, расфасованной в ПЭТ-тару емкостью от 1,5 литра и больше.
  2. Запрещено продавать спиртные напитки несовершеннолетним лицам, иначе сумма штрафа самая высокая.
  3. У юридического лица должна находиться официальное разрешение на реализацию алкоголя, причем такая документация имеет свои временные рамки, действует не бессрочно.
  4. Определенные требования выдвигаются к пунктам, где будет осуществляться продажа алкогольной продукции (так называемым точкам).
  5. Реализация спиртных напитков не может осуществляться дистанционно, без соответствующей лицензии и при отсутствии документа со штрих-кодом, содержащим сведения о конкретной продукции, для предоставления покупателю по первому же требованию.

Время продажи

На всей территории Российской Федерации предусмотрены временные ограничения, когда продавать спиртное категорически запрещено, строго преследуется согласно действующему законодательству. Это часовой интервал с 23.00 до 8.00 следующего дня по местному времени независимо будни это или же праздники. Важно запомнить, что имеются категории так называемых продавцов, которые официально считаются исключением из правила.

Не исключены региональные коррективы указанного временного интервала. Например, в Московской области нельзя продавать алкогольную продукцию с 22.00 вечера до 11.00 следующего утра. Другие регионы тоже внесли поправки в действующий закон уже на местном уровне. В итоге предусмотрены такие временные рамки, когда продавать алкогольную продукцию категорически запрещается:

  • в Якутии с 00.00 до 14.00;
  • на территории Астраханской и Псковская области с 00 до 10.00;
  • в Калмыкии с 00 до 8.00;
  • на территории Кабардино-Балкарии, Татарстана, Удмуртии, Саратова с 00 до 10.00;
  • в Адыгее, Мордовии, Санкт-Петербурге с 00 до 11.00;
  • на Алтае с 00 до 10.00.

Продажа алкоголя в ночное время

Согласно действующему законодательству, с 23.00 до 8. 00 нельзя продавать алкоголь и спиртосодержащую продукцию. Если предприятия общественного питания (рестораны, бары, кафе, пабы) имеют официальное разрешение на ночную реализацию спиртного, указанное выше правило не распространяется. Это касается магазинов беспошлинной торговли (DUTY FREE), аптечных средств и медицинских препаратов.

До 2013 года на пиво временной запрет продажи алкоголя не распространялся. Это касалось и слабоалкогольной продукции с содержанием этилового спирта менее 5%. Купить такие напитки можно было после 23.00 без особых сложностей. С 2013 года слабоалкогольная продукция была приравнена к алкогольной, и отныне ее продажа после 23.00 категорически запрещена. В противном случае, действующим законодательством предусмотрен штраф в размере 100 000 рублей и изъятие из точки всей алкогольной продукции без исключения.

Запрет продажи в жилых домах

Розничная продажа алкогольной продукции разрешена в точках общепита. К таким заведениям предъявляются определенные требования, несоблюдение которых грозит штрафными санкциями и лишением лицензии на право реализации сертифицированных спиртных напитков. Например, нельзя продавать спиртное поблизости со спортивными и культурными учреждениями, на заправках, остановках, вокзалах, рынках и других местах повышенного скопления людей.

Что касается жилых домов, законодательством не предусмотрено никаких ограничений и запретов. Мало того, правительство не поддержало предложенный КПРФ законопроект о внесении поправок в 171-ФЗ. В его содержании было запретить реализацию алкоголя в жилых домах, например, на цокольных этажах многоквартирных домов и на придомовой территории. Поправки были внесены на местном уровне, например, на Амуре с апреля 2016 года запрещено торговать спиртным в барах, кафе и магазинах, расположенных в жилых домах, до 21 часа, а в придомовых точках общепита - до 23 часов.

Лицензия на продажу алкогольной продукции

Лицензия на алкоголь представляет собой нормативно-правовой акт, который разрешает деятельность по обороту алкоголя с содержанием спирта от 5% и выше. Такое письменное разрешение имеет годовой или пятилетний срок (в зависимости розничная или оптовая торговля), после требуется его повторное получение в установленном действующим законодательством порядке. Государственный орган, который осуществляет выдачу лицензий, называется Федеральной службой Росалкогольрегулирования.

Ежегодная пошлина по действующему документу составляет порядком 65 000 рублей на год для розничной торговли и примерно 800 000 рублей для оптовиков. Если у продавца в наличии несколько торговых точек, можно получить официальное разрешение на каждую, но это необязательно. В любом случае, в полученном на руки документе (лицензии) будет отражено количество точек реализации спиртных напитков.

На розничную

Реализация спиртных напитков по лицензии условно делится на оптовую и розничную. В последнем случае речь идет о предприятиях общепита, кафе, барах, ресторанах, магазинах. Лицензия выдается сроком на один год, а заплатить за нее придется порядком 65 000 рублей в качестве государственной пошлины. Чтобы получить необходимую документацию, требуется подробней определиться с услугой (процент этилового спирта, торговля на разлив или на вынос), проверить соответствие лицензионным требованиям, подать необходимые документы. Это:

  • копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации;
  • оригинал документа об оплате госпошлины;
  • ксерокс справки о постановке на учет в налоговой инспекции;
  • заключение МЧС и Роспотребнадзора о соответствии требованиям;
  • заверенная справка об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов;
  • документ на наличие уставного капитала;
  • ксерокс регистрации ККТ;
  • документы на право собственности или аренды нежилого помещения.

Штрафов и задолженностей по налогам в период оформления лицензии на продажу спиртного быть не должно. Подать требуемый пакет документов можно по почте, дистанционно (через интернет) либо при личной явке в соответствующий орган. Заявитель после отметки даты приема документации получает на руки (или другим использованным способом) второй экземпляр со входящим номером. Вся информация о выданных лицензиях пополняет Государственный сводный реестр.

На оптовую

В данном случае, согласно действующему 171-ФЗ, продажа спиртосодержащей продукции оптом осуществляется в таком порядке: закупка, хранение, поставка алкоголя оптовыми партиями. Чтобы получить лицензию сроком на 5 лет, компания, помимо предоставления требуемой документации, должна ежегодно оплачивать государственную пошлину в размере 800 000-900 000 рублей. Сразу после ввоза и перед отправкой закупленной партии спиртного оптовики должны проверить соответствие тары законодательным нормам. На упаковке указывается:

  • место изготовления;
  • пищевая ценность алкогольной продукции;
  • информация о продукции со списком ингредиентов;
  • дата производства;
  • срок годности.

Отдельно стоит уточнить по расценкам. Если это оптовая продажа спиртосодержащих напитков собственного приготовления, то для вина и винной продукции госпошлина на получение лицензии составляет 800 000 рублей, для этилового спирта – 950 000 рублей. Любое закупленное спиртное попадает под государственную пошлину в размере 800 000 за год. Цены завышены, то это специальный маневр и контроль со стороны государства, чтобы на рынок пропускать только добропорядочных поставщиков, которые могут обеспечить высококачественной алкогольной продукцией.

Как получить лицензию для ИП

Первым делом требуется определиться с видом услуги. Классификация лицензий на продажу спиртного для индивидуального предпринимательства (в дальнейшем ИП) такова:

  • магазинная реализация (только розничная торговля);
  • реализация в общественных местах (показатель спирта до 15%);
  • магазинная продажа спиртных напитков (показатель спирта до 15%);
  • продажа в местах общепита (розничная торговля, употребление по месту приобретения).

На получение лицензии у индивидуального предпринимателя уходит примерно месяц, главное – отсутствие штрафов, задолженности и пени перед государством. Обязательный пакет документов представлен таким списком:

  • государственная регистрация ИП;
  • индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);
  • устав предприятия;
  • контракт на аренду или свидетельство о праве собственности нежилого помещения;
  • технический паспорт помещения;
  • сведения из БТИ, ЕГРЮЛ;
  • прошлая лицензия, срок годности которой подошел к концу;
  • квитанция об оплате госпошлины.

Все документы необходимо предоставлять в оригиналах при наличии ксероксов. Если в данном вопросе возникли определенные сложности, копии должны быть нотариально заверенными. В противном случае, в предоставлении лицензии будет отказано. Чтобы выдача лицензии прошла гладко и без отказа, вот какие моменты важны для ИП:

  • уставной капитал – более 10 000 рублей;
  • наличие кассового аппарата и квалифицированных работников для выдачи товарного чека потребителю;
  • наличие нежилого помещения для дальнейшего складирования запаса продукции с фиксацией по накладной;
  • свидетельство о регистрации юридического лица для дальнейшей предпринимательской деятельности;
  • возможность использования охранной сигнализации, соблюдение требований по пожарной безопасности.

Госпошлина для ИП составляет 65 000 рублей ежегодно. При желании продавать алкоголь на протяжении пяти лет, лицензию можно ежегодно продлевать, каждый раз оплачивая фиксированную выше сумму. Кроме того, начиная с 1 января 2016 года все поставщики алкогольной продукции обязаны подключиться к Единой Государственной Автоматизированной Информационной Системе (сокращенно ЕГАИС), где специальной программой отражены подробные сведения о каждой бутылке спиртного: состав, крепость, возраст и объем.

Для ООО

Чтобы избежать наказания за незаконную продажу алкоголя, требуется все сделать по правилам. Если речь идет о ООО (общество с ограниченной ответственностью), собранный пакет документов необходимо направить в Росалкогольрегулирование. Расценки стандартные в зависимости от уровня торговли. Если фирма реорганизована, дополнительно за переоформление лицензии и внесение изменений ООО, предстоит доплатить еще 3 500 рублей. Чтобы получить необходимые документы на руки и заняться реализацией спиртных напитков, последовательность действий такова:

  • включение кода ОКВЭД (общероссийский классификатор видов экономической деятельности) на торговлю алкоголем в список своей деятельности;
  • подготовка помещения для реализации и хранения алкогольной продукции;
  • выполнение всех требований и получение соответствующих разрешений от надзорных организаций;
  • подача требуемой документации в Росалкогольрегулирование для получения официального разрешения;
  • ожидание 30 дней с момента подачи требуемой документации.

Алкогольная лицензия для кафе

Незаконная реализация алкогольной продукции влечет за собой серьезные административные взыскания, поэтому лучше не шутить с 171-ФЗ. Если продажей алкоголя планируется заниматься в кафе, представлены такие требования для беспрепятственного оформления и получения официального разрешения:

  1. Площадь кафе не должна быть менее 50 квадратных метров, поэтому требуется заранее подготовить и посмотреть технический паспорт помещения, который будет это подтверждать.
  2. Алкогольные напитки разрешено продавать в стационарных объектах торговли, специально для этого оборудованных, связанных с землей фундаментом.
  3. При кафе необходимо наличие водоснабжения, отопления, водоотведения, электроснабжения.
  4. Расстояние от кафе до спортивных, образовательных и медицинских учреждений должно составлять не менее 100 метров.
  5. Пакет документов стандартный, размер государственной пошлины – 65 000 за год, получать или продлевать полученное официальное разрешение предстоит ежегодно по истечении срока годности предыдущего.

Дополнительные правила, если официальное разрешение все же будет получено, представлены ниже. Их несоблюдение влечет за собой штрафы, угрозу аннулирования лицензии на реализацию спиртного:

  1. Запрещено использовать внутреннюю или наружную рекламу алкогольной продукции, иначе на хозяина кафе будет наложен штраф в несколько десятков тысяч рублей.
  2. Федеральный Закон запрещает продажу спиртосодержащих напитков покупателям младше 21 года, областные нормативные акты регламентируют временной интервал на запрет такой торговли. За нарушения продавца ждет солидный штраф.
  3. Вся продукция должна быть сертифицированной, при отсутствии штрихкода покупатель имеет все основания обратиться в общество по защите прав потребителей с претензией.

После получения разрешения на продажу алкогольных напитков данные направляются в Государственный сводный реестр для учета. Все физические и юридические лица имеют бесплатный доступ к такой важной информации, получают ее через интернет. Если после внеплановой проверки на фирму был наложен штраф, или задействованы другие санкции, действие лицензии временно приостанавливается. Кроме того, она может быть вообще аннулирована. В любом случае, решать возникшую проблему приходится уже индивидуально.

Возможные причины отказа в получении лицензии

Продавать слабоалкогольные и крепкие напитки могут далеко не все желающие юридические лица. При отсутствии официальной документации такие действия считаются противоправными, строго караются законом. В данном случае речь одинаково идет о реализации игристых вин и более крепкой спиртной продукции. Если в получении разрешения при собранном пакете документов отказано, потенциальные причины таковы:

  • просроченные документы;
  • неправильное оформление пакета документации;
  • неуплата госпошлины;
  • предоставление фиктивных данных о соискателе;
  • наличие задолженностей по налогам.

Важно отнестись с максимальной ответственностью к подготовке и оформлению требуемого пакета документов. Никто из соискателей не будет освобождаться от проверки предоставленных данных. Вот тут чаще и возникают сложности. После отказа соискателю никто не вернет документацию, да и госпошлина оплачена зря. Получается, что деньги подарены государству. Придется начинать все по-новому, включая оплату государственной пошлины в полном объеме. До этого времени имеется официальный запрет на продажу алкоголя, соискатель теряет деньги.

Если вы хотите организовать продажу алкоголя, вам придется лицензировать свою деятельность. Но перед этим вам нужно будет "утрясти" все нюансы с тремя контролирующими структурами: Росалькогольрегулирование (РАР), Роспотребнадзор и Пожарная служба.

Начиная подготовку к организации алко-бизнеса, учтите, что в каждом регионе и даже городе местные властные структуры имеют право наложить целый ряд ограничений подобные предприятия.

Розничная реализация алкоголя должна проводится в рамках ЕГАИС (специальная автоматизированная система). При подготовке к открытию торговой организации, реализующей спиртосодержащие напитки нужно учесть возможность ужесточения имеющихся требований в ближайшем будущем. Это связано с госпрограммой ЗОЖ (здоровый образ жизни).

Нормативная документация

Перед организацией алкогольного бизнеса стоит ознакомиться со следующими документами:

  • ЗоЗПП №2300-I (с последними изменениями)
  • ФЗ РФ №171 от 22.11.95 (о госрегулировании оборота этил содержащих продуктов с изменениями от Конституционного суда РФ №17-П от 12.11.2003, в ред. от 03.07.2016) Особые требования к реализации данного типа товаров изложены в статье №16.
  • ФЗ РФ №202 от 23.06.16 (об изменениях в ФЗ ПФ №171)
  • Приказ РАР №59 от 26.10.10 (Тех. условия оборота алкоголя)
  • ПП РФ №1036 от 15.08.97 (правила оказания услуг в заведениях общепита с изменениями)

Имейте ввиду, что из обязательных правил, оговоренных ПП РФ №55 от 19.01.89 (в редакции от 23.12.16) о правилах продажи отдельных видов товаров, пункт XIX, описывающий особенности реализации алкоголя утратил силу с 01.01.13 (ПП РФ №842 от 21.08.12).

Требования Росалкогольрегулирования

В эту организацию вам нужно будет отправлять ежемесячные отчеты о своей деятельности. Но прежде придется привести в соответствие ваше помещение, предназначенное для хранения и продажи алко-продукции, аппаратуру и программное обеспечение учета продукции с требованиями этого федерального органа.

Общие требования к помещению

У РАР особые притязания к таким помещениям. Данные требования не касаются реализации пива/пивных напитков, пуаре, сидра, медовухи.

Мелкорозничные точки/магазины по продаже алкоголя (МПА) по ст. №16 (п. 6) ФЗ РФ 171 обязаны владеть/иметь в управлении/аренде не менее чем на 1 год:

  • торговые площади;
  • склады для хранения продукции.

Общая площадь данных объектов составляет:

  • город, ПГТ - от 50 квадратов и более;
  • сельская местность - от 25 квадратов и более.

Если вы не сможете подтвердить документально на момент проверки права собственности или долгосрочной аренды (причем срок вашей аренды должен быть прописан в договоре) на помещение, где храните или реализуете продукцию, ваша лицензия может быть аннулирована в судебном порядке (пример, Постановление АС ЗСО №Ф04-19913/2015 от 05.06.15).

Объекты, используемые для складирования и реализации алкоголя должны быть:

  1. Стационарными.
  2. Складская зона и торговые предприятия - изолированными/обособленными.

Оба момента спорны и часто спор предпринимателей и РАР решается в судебном порядке.

Изолированное или неизолированное?

По поводу изолированности помещений часто возникают судебные разбирательства, учитывая, что точного определения данного разделения нет.

Согласно данному письму помещение можно считать обособленным, если оно:

Если вы это правило соблюдаете обособленность помещения сможете доказать в судебном порядке.

Стационарное нестационарное?

При решении вопроса по суду, контролирующие органы будут апеллировать к ФЗ РФ №381 от 28.12.09 (о госрегулировании торговой деятельности), ГОСТу Р 51303-2013 и определению ВС РФ (Верховного суда) Определение №8-Г10-7 от 09.06.10.

Разъяснительное письмо от РАР за номером №8977/03-04 от 30.04.13 расставляет все точки над "i".

Стационарной считается конструкция:

  • расположенная в отдельном сооружении, его части, если оно прочно связано через основание/фундамент с грунтом;
  • связанная с инженерными сетями;
  • внесенная в единый реестр или считающаяся недвижимостью на иных основаниях.

Нестационарным в судебном порядке будет признано здание, если его владелец/арендатор не сможет документально подтвердить любой из вышеперечисленных пунктов (Постановление ФАС ЗСО по делу №А70-5319/2012 от 06.03.13).

Требования к инженерным сетям

Согласно тому же Приказ РАР №59н объекты розничной торговли спиртными напитками обязаны быть:

  • вентилируемыми;
  • отапливаемыми;
  • с наличием работающих осветителей.

Окна в складской зоне должны предотвращать прямое попадание дневного света на продукцию.

Требование к складской зоне

  • игристые и шампанские вина, винные напитки и коктейли хранятся при температуре от 5 о С до 20 о С;
  • для слабоалкогольной продукции допустим больший разбег температур от 0 о С до 20 о С;
  • водочная продукция храниться при 15-30 о С;
  • коньячные напитки и бренди можно содержать в диапазоне температур от 5 о С до 25 о С.

Склад должен оборудоваться стеллажано-поддонными комплексами:

  • располагающими на расстоянии не менее метра от инженерных коммуникаций и стен, 0,15 м от пола;
  • ряд из стеллажей/поддонов не должен состоять более чем из 2 конструкций (в ширину);
  • расстояние от стен и междурядье выдерживается не менее полуметра.

Конструкция склада должна соответствовать техдокументации на ваше строение или его часть. Само складское помещение должно удовлетворятьФЗ РФ № 384 от 30.12. 2009 (технический регламент безопасности сооружений), согласно законодательному Собранию РФ 2010, № 1, статья 5.

Такие помещения обязаны обустраиваться с введением в действие систем ПБ (пожбезопасности):

  • сигнализация;
  • первичные средства пожаротушения, в том числе огнетушители и пожарный водопровод;
  • автоматическая система пожаротушения;
  • пожарный щит.

Последнее требование крайне важно, если склад удален от водоисточников на 100 метров и более.

Что недопустимо на складе?

Запрещено в помещении склада (согласно пункту 3 приказа №59н):

  1. Хранить изделия и товары, не являющиеся винно-водочной продукцией.
  2. Раскладывать на одном стеллаже/поддоне продукцию разных типов и марок.
  3. Загромождать при складировании продукции проходы.

Ряд требований РАР перекликается с нормативами, установленными СЭС и Госпожнадзором.

Требования ЕГАИС

Требования данной системы позволяют контролировать оригинальность продаваемых спиртных напитков как правоохранителями, так и покупателями.

Требования к оборудованию

Любая точка, реализующая алкоголь в розницу обязана иметь кассовый аппарат, совместимый со специальным сканером (настроенным на считывание исключительно кодов EAN-8(12-13) и PDF-417).

Данный сканер считывает и распознает информацию на марке:

  • акцизной (для импорта);
  • федеральной (для отечественного алкоголя).

Информация, кодируемая на каждой марке, определяется в приказном порядке (Приказ РАР №33н от 12.05.10). В процессе обработки информации и печати чека на каждом таком чековом документе должен отображаться двумерный код, позволяющий покупатели определить подлинность товара. Чек подписывается согласно ГОСТу Р 34.10-2001 .

Требования к компьютерной технике и программному обеспечению

Все торговые точки, реализующие алкоголь в розницу оборудуются компьютерами. Программное обеспечение на них должно соответствовать спецификации (http://www.aladdin-rd.ru). Этот компьютер монтируется в одной сети с кассовыми аппаратами и имеет установленную на нем Java-машину JRE 8.

Сервер ЕГАИС идентифицирует ключи и ряд файлов данной системы и только потом выдает квитанцию. По изменению законодательства в модуль единого сайта вносятся изменения. Подобные обновления должны проводиться и для компьютерной системы магазинов.

Требования Роспотребнадзора

При подготовке помещения нужно учесть требования СЭС к предприятиям розничной торговли. При продаже спиртосодержащих напитков МПА должны руководствоваться ЗоЗПП №2300-I .

Требования к местоположению магазина

Розничные магазины, в том числе реализующие винно-водочные изделия можно:

  • встраивать в капитальные сооружения;
  • пристраивать;
  • размещать на первых этажах сооружений различного назначения.

Но для торговли алкогольной продукцией существует и ряд запретов, отсутствующих при организации иного вида бизнеса.

Запрещено размещать подобные заведения на территории и на прилегающей к зоне:

  • школ;
  • любых детских учреждения;
  • юношеско-спортивных комплексов/секций;
  • оздоровительных предприятий, в первую очередь медицинского назначения;
  • военных частей.

Не разрешается продажа данного товара из нестационарных точек и на транспорте (кроме исключений, предусмотренных ФЗ РФ). Подробнее с данной информацией можно ознакомиться в статье 16 ФЗ РФ 171 . На сегодняшний день не разрешается дистанционная торговля, но, скорее всего, этот вопрос будет решен положительно в ближайшее время.

Требования к помещению

Для магазина, торгующего алкогольными напитками, выделяют несколько типов помещений:

  • торговые;
  • изолированный склад;
  • комнаты, предназначенные для бытовых нужд;
  • админ. помещение.

В помещении МПА проводятся инженерные сети, соединяющиеся с центральными системами, если таковые имеются, кроме вентиляции. Эта система делается автономной. Приточно-вытяжной.

Если винный магазин расположился в торговом центре, то его склад нельзя размещать под туалетными комнатами. В складе должен соблюдаться температурный режим, заявленный РАР. Для контроля необходимо иметь соответствующие приборы, своевременно поверенные.

Стены и пол в помещении торгового предприятия отделываются легко моющимися материалами, устойчивыми к повреждающему воздействию воды и моющих субстанций. Рекомендуется использовать плитку/кафель.

Все комнаты помещения убираются влажным способом, торговые и складские зоны обрабатываются дезинфекционными растворами. Для хранения инвентаря, предназначенного для уборки (для крупных магазинов спецтехники), выделяется отдельное помещение. Инвентарь маркируется.

Обязателен туалет для сотрудников. Для крупных магазинов придется предусмотреть и туалетную комнату для посетителей.

Торговые залы по высоте не должны быть менее 3,3 метров (допустимый максимум 4,2 метра). Если торговля спиртными напитками осуществляется через прилавок, то для перемещения продавца за ним оставляют около метра (0,9-1,2) свободного пространства.

Отопление, освещение, вентиляция, шум, вибрация: требования

Многие требования, касающихся продовольственных магазинов, применимы и для компаний, реализующих винные продукты и крепкие напитки. К ним добавляются особые требования, выдвигаемым федеральной службой регулирования алкогольной продукции.

Магазины, реализующие винно-водочную продукцию должны быть отапливаемыми от центрального либо местного источника. Температура должна быть комфортной для клиентов и соответствовать требованиям РАР.

Освещение должно быть естественным и искусственным. Нормируется оно согласно впервые введенному СанПиНу 2.2.1/2.1.1.1278-03 . Этот документ нормирует интенсивность освещения в зависимости от размеров торгового зала (супермаркет/магазин самообслуживания и т.п.):

  • уровень света колеблется в интервале 300-500 лк (последние показатели для супермаркетов);
  • показатель комфорта должен находиться в пределах 40;
  • коэффициент пульсации - 10-15% (в зависимости от габаритов МПА).

Все светильники оборудуются взрывобезопасной арматурой. При выходе из строя осветителя, он должен быть немедленно заменен.

Требования к вентиляции определяются Росалкогольрегулированием. Бытовые помещения, склад, торговый зал оборудуются отдельными системами вентиляции. Расчет производится в зависимости от размеров предприятия.

Вибрационно-шумовые показатели на рабочих местах персонала и в прилежащей к МПА зоне должны соответствовать санитарным и гигиеническим требованиям.

Канализационно-водопроводные системы: основные требования

МПА должны иметь внутренние сети:

  • канализации;
  • водопровода.

Требования к воде оговорены СанПиНом 2.1.4.1074-01 . Канализационные сети описываются в СНиПе 2.04.03-85 .

Стоки из магазина в неочищенном виде не должны поступать в окружающую среду.

Требования к продукции

Торговая точка должна иметь эвакуационные выходы (их количество зависит от размеров магазина). Двери должны открываться по ходу эвакуации. Все эвакуационные выходы должны быть свободными, если магазин имеет несколько этажей, лестничные площадки не должны загромождаться торговыми автоматами или другим оборудованием. Пути эвакуации должны иметь аварийное освещение.

Требования к отделке помещения и эвакуационным путям

Отделка помещений торгового зала и эвакуационных выходов должна быть довольно огнестойкой, желательно не горючей (плитка, окраска водной эмульсией и т.п.) В торговых и складских залах не разрешается хранить легко возгорающуюся тару, упаковку, оберточную бумагу.

Дверные проемы для магазинов должны составлять порядка 90 см, для крупных торговых точек не менее 120 см.

Требования к оборудованию

В магазинах данного типа в обязательном порядке устанавливают:

  • средства первичного тушения пожара, в первую очередь рабочие, поверенные огнетушители;
  • в складе обустраивают внутренний противопожарный водопровод либо стенд;
  • обязательными к установке считаются: сигнализация и в большинстве случаев система пожаротушения.

В магазинах устанавливают:

  1. В малых - АПС (звуковая сигнализация) и системы пожаротушения.
  2. В средних - АПС+СОУЭ 1 типа (звуковая сигнализация + световые табло, помогающие найти выход). Такая система допустима, если здание под МПА или отсек под него, отделенный противопожарными перегородками не превышает 500 квадратов.
  3. АПС+ СОУЭ 2 типа (звуковая сигнализация+трансляция текстов, помогающих покупателям сориентироваться и покинуть здание+световое табло с надписью "Выход"). Этот вариант используется при площадях свыше 500 квадратов и до 3,5 тысяч.
  4. Таблички, информирующие об огнеопасности помещений, об ответственном за ПБ лице, с указанием его ФИО и номером вызова пожарной бригады.

Для супер- и гипермаркетов (при этажности выше 5-го этажа и площади от 3,5 тысяч квадратов) существуют еще 2 ступени организации сигнализации о пожаре и контроля за эвакуацией.

В маленьких магазинах чаще используют не аналоговые и пороговые охранно-пожарные системы сигнализации из-за их дешевизны. Такие системы не позволяют идентифицировать очаг возгорания.

Более солидные предприятия оборудуются порогового-аналоговыми или аналоговыми системами с разными наборами датчиков.

Требования к персоналу

Сотрудники магазина должны:

  • регулярно инструктироваться по правилам ПБ с записью в журнале инструктажа;
  • экзаменоваться по этой теме с записью в соответствующем журнале;
  • знать места расположения средств тушения пламени и уметь ими пользоваться;
  • знать свои действия при пожаре.

Сотрудники, работающие с покупателями, кроме этого, обязаны иметь представления о правилах эвакуации их торгового зала и уметь помочь покупателям без давки и увечий удалиться из опасной зоны.

Дополнительные требования

Госпожнадзор предъявляет довольно строгие требования к документации МПА. В этот пакет входит целый набор:

  • инструкций по ПБ (для склада, администрации, торговой части, по эвакуационным мерам);
  • приказов, начиная от назначения ответственного лица до порядка инструктажей;
  • журналов (учета огнетушителей, их поверки, инструктажей и т. д.);
  • актов (начиная от поверки вентиляционных каналов до проверки систем АПС);
  • протоколов (от обучения сотрудников до испытания).

Документы можно подготовить самостоятельно. Но существуют и организации, предлагающие готовое решения за некоторую оплату.

Похожие статьи